中华人(rén)民共和国司法部令
第121号
《律师事务所年度检查(chá)考核办法》已经2010年4月7日司法部部务(wù)会(huì)议审议(yì)通过,现予发布(bù),自发布(bù)之日起施行。
部(bù)长 吴爱英
二○一○年四月八日
第一章 总则
第一条为了规范律师事务所年度检查(chá)考核工(gōng)作,加强对律师(shī)事务所执业和管理(lǐ)活动的监(jiān)督,根据(jù)《中华人民共和国律师法(fǎ)》(以(yǐ)下简称《律(lǜ)师法》)的规定,结合律师管理工作实际,制定本办(bàn)法。
第二(èr)条律师事务所(suǒ)年(nián)度检查(chá)考核,是指司法行(háng)政机关定期对律师事务所(suǒ)上一年度(dù)的执(zhí)业和管理情况进行检查考(kǎo)核,对其执业和管(guǎn)理状况作出评价(jià)。
年度检(jiǎn)查考核,应当引(yǐn)导(dǎo)律师事务所(suǒ)及其律师遵守宪法和法律,加强自律管理,依法、诚信、尽责执(zhí)业,忠(zhōng)实履行(háng)中国特色社会主义法律工(gōng)作者的职业使命,维护当事人合法(fǎ)权益,维护法律(lǜ)正确实施,维护社会公平和正义。
第三(sān)条司法(fǎ)行政机关对律师事务所进行年度检查考核,应当坚持(chí)依法、公(gōng)正(zhèng)、公开的(de)原则。
第四条省(shěng)、自治区、直辖市司法行(háng)政机关负责指(zhǐ)导、监督本(běn)行政区域律(lǜ)师(shī)事务所的年度检查考核工作。
设区(qū)的市级或者(zhě)直辖市区(qū)(县)司法行(háng)政机关负责组织实施对本行政区域内律师事务所的年度检查(chá)考核(hé)工作。
县(xiàn)级司法行政机关负责年(nián)度检查考核的(de)初审工作。
第五条司法行(háng)政机关(guān)对(duì)律师事务所(suǒ)的年度检查考核应(yīng)当与律师协会对(duì)律师执业的年度考核相结合。
第(dì)二章 检查(chá)考核内容
第六(liù)条对律师事务所(suǒ)进行年度(dù)检查考核,主(zhǔ)要检(jiǎn)查考核(hé)律师事务所遵守(shǒu)宪法和法(fǎ)律、履行法定职(zhí)责、实行自律管理(lǐ)的(de)情况,具(jù)体包括下列内容:
(一)律师(shī)队伍建设(shè)情(qíng)况;
(二)业务活动开展情况;
(三)律师执(zhí)业(yè)表现(xiàn)情况;
(四)内部管理情况;
(五)受行政奖惩(chéng)、行业(yè)奖(jiǎng)惩的情况;
(六)履行律师协会(huì)会员义务的情况;
(七)省、自治(zhì)区、直辖市司(sī)法行(háng)政机关根据需要认为(wéi)应当检查考核的其他事(shì)项。
第(dì)七条本办法第(dì)六条第一项规定的“律师队伍(wǔ)建设情况”,主要包(bāo)括并可分(fèn)解为(wéi)下列(liè)事项:
(一)律师人员的(de)数量、素质(zhì)、结构变化的情况;
(二)组织律师开展思想政治教育和(hé)律师(shī)职业(yè)道(dào)德(dé)、执业纪律教育的情况;
(三)组织律师开展(zhǎn)业(yè)务学习和参加(jiā)职业培训的情况;
(四)开展律师党建工(gōng)作的情况。
第八条本办法第六条(tiáo)第二项规定的“业务活动开展情况”,主要包括并可分解为下列事项:
(一)办理(lǐ)业务(wù)的(de)数量和类别、拓展服务领(lǐng)域、提高服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)以及(jí)业务收入等方面的情况(kuàng);
(二)在开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行(háng)业(yè)规范的(de)情(qíng)况(kuàng);
(三)指导和监(jiān)督律师代理重大案件、群体性案件的情况;
(四)对律(lǜ)师执业实施监督(dū)和(hé)投(tóu)诉(sù)查处的情况;
(五)履行法(fǎ)律援助义务、参加社会(huì)服务及(jí)其他社会公益活动的情况(kuàng);
(六(liù))因执业(yè)活动受到当事人、有(yǒu)关部门及社会公众表扬(yáng)、投诉的情况。
第九条本办法第六条第三项(xiàng)规定的“律(lǜ)师执业(yè)表现(xiàn)情况”,主要包括并(bìng)可分解为下列事项:
(一)律师在执(zhí)业活动中遵(zūn)守法律、法(fǎ)规和(hé)规章(zhāng),遵守职业道(dào)德、执(zhí)业纪律和(hé)执业行为(wéi)规范的情况(kuàng);
(二(èr))律师履行(háng)法(fǎ)律援助义务、参加社会服务(wù)及其他社会公益活动的情况;
(三)律师受行政奖(jiǎng)惩、行业奖惩的情况;
(四)律师执业(yè)年度(dù)考核的情况。
^第十条本办法第六条第四项(xiàng)规定的“内(nèi)部管理情况”,主要包(bāo)括并可分解为(wéi)下列(liè)事项:
(一(yī))执(zhí)业管理制度建立和实施的情况;
(二)收费(fèi)管理、财务管理和分配管理制度建立和实施的情况;
(三)依法纳税的(de)情况;
(四)建立执(zhí)业风险、事(shì)业发展等基金及其(qí)使用的情况;
(五(wǔ))管理聘用律师和(hé)辅助人员的情况;
(六)管理(lǐ)分支机构的情况;
(七)管理(lǐ)申请(qǐng)律师执(zhí)业人员实习(xí)的情况;
(八)业务档案、律师(shī)执业档案建立和(hé)管理的情况;
(九)章(zhāng)程(chéng)、合伙制度实施的情况。
第十一条司法(fǎ)行政机关(guān)对律师事务所进行(háng)年度(dù)检查考核,应当同(tóng)时对律师协会(huì)对律