为（wéi）规范人民法院办理财产（chǎn）保全案件，依（yī）法（fǎ）保护当（dāng）事人、利害关系人（rén）的（de）合法（fǎ）权益，根据《中华（huá）人（rén）民（mín）共和国民事诉讼法》等法律（lǜ）规定，结合审判、执行实（shí）践，制（zhì）定（dìng）本规定（dìng）。
第一条当事人、利（lì）害关系人申请财产保全，应当向（xiàng）人（rén）民法院递交申请（qǐng）书（shū）。申请书应当（dāng）载明下（xià）列（liè）事项：
（一）申请保全人（rén）的身份（fèn）证明、送达地址、联系方式；
（二（èr））申请财产保全的事实与理由；
（三）争议标（biāo）的或者请求事项；
（四（sì））具体明（míng）确的被（bèi）保全财产；
（五）保全担保财产证明或（huò）者资信证明，或者不（bú）需（xū）要提供保全担保的理由；
（六）其他需要（yào）记明的事项。
第二条当事人在仲裁过（guò）程中申（shēn）请财产保全（quán）的，申（shēn）请书（shū）应当通过仲（zhòng）裁机构提出。仲裁机构收到申请书后（hòu），应（yīng）当及时（shí）提交人民法院，并附仲裁案（àn）件受理通知（zhī）书、委托保全函（hán）等相关材料。人（rén）民（mín）法院作出保全裁定或驳回申请的，应当及时通知仲裁机构。
第三条人民（mín）法院（yuàn）依申请或依职权进行财产保全（quán）的，由人民法院审判部（bù）门作出（chū）裁定后，移送执（zhí）行部（bù）门实施（shī）。
第四条 人民法（fǎ）院接受财产保（bǎo）全申请后，对情况紧急的，必须在（zài）四十（shí）八小时内（nèi）作出裁定；裁（cái）定采取保全措施的（de），应当立即开始执行。对非紧急情况的（de），应当（dāng）在接受申请后5日内作出裁定（dìng）；需（xū）要提供担保的（de），应当（dāng）在提供担保后5日内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当在5日内执行。
第五条 人民法院依照民事诉讼法（fǎ）第一（yī）百条（tiáo）、第一百零一（yī）条规定责令（lìng）当事（shì）人、利害关系人（rén）提（tí）供担保的（de），应当根据案件（jiàn）的具体情（qíng）况（kuàng），按照（zhào）下列（liè）标准（zhǔn），确（què）定担保数额：
（一）保全银行账户（hù）资金的，不超（chāo）过（guò）被（bèi）保全资金的（de）30%；
（二）保全土地、房屋等（děng）不动产的，不超（chāo）过被（bèi）保全土地、房屋（wū）等不动产同期市场交易价格的30%；
（三）保全车辆、机器设备等动产的，不（bú）超过被保全车（chē）辆、机器设备等动产查（chá）封期间（jiān）的折旧（jiù）费（fèi）用；
（四（sì））保全非上市公司股权或投（tóu）资权益的，不（bú）超过被（bèi）保全股权或投资权益出（chū）资金额或者（zhě）转让金额的30%；
（五）保全古玩、字（zì）画（huà）、知识产权等其他财产的，不超过被保全财产市值估价的30%。
财产（chǎn）保全期间，申请保全人提供的（de）担保不（bú）足以赔偿可（kě）能给被（bèi）保全人造成的损失的，人民法院应当责（zé）令其（qí）追加（jiā）担保；拒不（bú）追加的，裁定解除保全。
第六条 保全上市（shì）公司股票、债券的（de），申（shēn）请（qǐng）保全（quán）人（rén）应当提供与该（gāi）股（gǔ）票、债券市（shì）场交（jiāo）易价（jià）格相当（dāng）的（de）财产担保。
被保全的上市公司股票、债（zhài）券需要及时交（jiāo）易处置的，人民法院（yuàn）应当允许被保全人交易处置，并保全其变价（jià）款。但股权、债券作（zuò）为争议标的的除外。
第七条 他人为申（shēn）请保全（quán）人提供财产（chǎn）担保的，应当（dāng）向人（rén）民法院出具担保书。担保书应当载明担（dān）保人、担保方（fāng）式、担保（bǎo）财产、担保（bǎo）范围、担保物的价值、担保责任的承担（dān）等内（nèi）容，并附相关证（zhèng）明（míng）材料（liào）。
他人为申请保全人提供保（bǎo）证担保的（de），应当向人民法院（yuàn）提交公（gōng）民的身份证明、法人或其他组织营业执照、法定代表人或主要（yào）负责人身份（fèn）证明、组织机构代码（mǎ）、财产或财务状况等证明文件。公司（sī）法人作为（wéi）第三人（rén）提（tí）供保证担保的，还应当提供公司章程及公司股东会（huì）或者董事会同意提供担保的决（jué）议文（wén）件。
保全（quán）担（dān）保应当符合物权（quán）法（fǎ）、担保法、公（gōng）司法等（děng）有关法律的规定，不符合规定的，人民法院应当裁定驳回申请。
第八条 申请保全人可以与保险公司订（dìng）立诉讼保全责任险合同，作（zuò）为保全担保。
诉讼保（bǎo）全（quán）责任险合同的保险利益应（yīng）当确保保险事故（gù）发生时被保全人所遭受的损失得到（dào）赔偿。
第九条 具（jù）有下列情形之一的（de），人民法院可以不要求申（shēn）请保全人提供担（dān）保（bǎo）：
（一）在工伤赔（péi）偿、交通事故（gù）人身损害赔偿诉讼中申请（qǐng）财产（chǎn）保全的；
（二）商业银行（háng）、保（bǎo）险公司（sī）等金融机（jī）构申请财产保全的。
（三）案件事（shì）实清楚，权（quán）利义（yì）务关系明（míng）确，不及（jí）时采取保全措施可能造成（chéng）严（yán）重后（hòu）果的（de）。
追索赡养费、扶养费（fèi）、抚育费、抚恤金、医（yī）疗费用、劳动（dòng）报酬的，可以（yǐ）直接申请人民法（fǎ）院先予执行。
第十条 当（dāng）事人、利害关系人申请财（cái）产保全（quán），应当向人民法院（yuàn）提供明确、具（jù）体的被保全财产。当事人（rén）、利害关（guān）系人申请诉讼（sòng）保全时（shí），确因客观原因不能提供（gòng）明确、具（jù）体（tǐ）被保全财产的，人（rén）民法院可以（yǐ）酌情裁定采取保全措施。
第（dì）十一（yī）条 诉讼保全裁定未指明（míng）具体（tǐ）的保全财产的，在该裁定执行过（guò）程中，申（shēn）请保全人可以（yǐ）书面申请人民法院（yuàn）查询被保全人的（de）财（cái）产。
申请保全人应（yīng）当（dāng）在申请书（shū）中写（xiě）明（míng）被保全人的基本（běn）情况（kuàng），以及请求查询（xún）的财产（chǎn）数额（é）和（hé）范围等（děng）事（shì）项。
申请保全人提（tí）出查询申请（qǐng）的（de），已建立网络（luò）执（zhí）行查（chá）控系统的人民法院可（kě）以在请求保全（quán）的数额（é）范围内，查（chá）询（xún）被保（bǎo）全人（rén）的（de）财（cái）产。
第十二条 人民法院查询发现（xiàn）可供（gòng）保全财产的，应当立即采取查封、扣押、冻结措施（shī）。查（chá）询发现的（de）财产有（yǒu）存款、动产、股权、不动产（chǎn）等多种类型（xíng）的，应当优先保（bǎo）全存款等方便变现处置的财产。
第十三条 人民法（fǎ）院对查询的被保全人财产（chǎn）情况，应当依法保密，除根据申请保（bǎo）全（quán）人（rén）的保全请求应当采取（qǔ）查封、扣押、冻结措施的财产外，不（bú）得（dé）向申（shēn）请保全人泄露被保全人（rén）其他（tā）财产信息，也不得在诉讼保全、强（qiáng）制（zhì）执行（háng）之外使用相（xiàng）关信息。
第十四条 申请（qǐng）保全人（rén）通（tōng）过虚假诉讼等方式（shì）恶（è）意获取信息，侵害被（bèi）保（bǎo）全人合法权益的，应当承担赔偿责任（rèn）。对有上述妨害民事（shì）诉讼行（háng）为的（de）申请保（bǎo）全人，人民法（fǎ）院（yuàn）可以依照民事诉讼法第（dì）一百一（yī）十一条的规定依法追究责任（rèn）。
第十五条（tiáo） 人民法院在财产保（bǎo）全中采取查封、扣押（yā）、冻结措施时，需要有关单（dān）位（wèi）协助（zhù）办理登（dēng）记手续的，有关单位应（yīng）当在保全裁定书和协助通知（zhī）书送（sòng）达当日办理登（dēng）记手（shǒu）续；有多（duō）个保全裁定书和协助通知（zhī）书的（de）应当（dāng）按照送达的时间先后办理冻结手续，不（bú）能（néng）确定当日送达（dá）先（xiān）后（hòu）时（shí）间的，视为相同顺位的保全措施（shī）。
第十六条 财产保（bǎo）全裁定执行中（zhōng），人民（mín）法院发现（xiàn）据以执行的裁定（dìng）书内容与实际（jì）情况不符的，应当予以撤销或纠正。
第十七（qī）条（tiáo） 申请保全（quán）人申请续行保全的，应当在（zài）保全措施期限届满15日前向原作出财产保全裁定的人民法院提（tí）出申（shēn）请。逾期申请或者不申请的（de），自行承担（dān）不（bú）能续行（háng）保全的法律后果。
第十八条 有下列情形之一的，首先采取保全措施的法院应当将保（bǎo）全财产（chǎn）移交（jiāo）已（yǐ）进（jìn）入执行程序的另案轮候查封法院执（zhí）行：
（一）首先采取保全措施法院消（xiāo）极执行，超过（guò）三个月未对保全财产采取变（biàn）价处分措施的；
（二）债权人无（wú）正（zhèng）当（dāng）理由，超（chāo）过三个月未申请人民强制执行的。
第十（shí）九条（tiáo） 对符合本规定第十八条规定的案件，首先采取保全措施法院未主（zhǔ）动移送的，另案轮候查封法院（yuàn）可以要求其移送。两地法院就移送保全财产（chǎn）发生争议的（de），可以逐（zhú）级报请共同的上级（jí）法院指定该财产的执行法院。
共同的上级（jí）法院可以根据保全财（cái）产的所在地、种类及各（gè）债权数额（é）与保全（quán）财产价（jià）值之间的关（guān）系等案件具（jù）体情况，指定（dìng）执行法院并限期处分保全财产。
第二十条 申请保全人（rén）对驳回申请保全裁（cái）定不服的，可以自裁（cái）定送达之日起五日内（nèi）向（xiàng）作出裁定（dìng）的人民法院申请复议一次。人民法院应当自收（shōu）到复（fù）议申请后（hòu）十日（rì）内审（shěn）查（chá）。理由成立（lì）的，裁（cái）定（dìng）撤销或改（gǎi）正并采取保全措施；理由（yóu）不成立的，裁定驳回复（fù）议申请。
第（dì）二十一条 利（lì）害关系人认为保全裁（cái）定实施过程（chéng）中（zhōng）的执行（háng）行为违（wéi）法（fǎ）提出异议的，人民法院（yuàn）应当（dāng）依照（zhào）民事诉讼法第（dì）二百二（èr）十（shí）五条规（guī）定审查处理。
利（lì）害关系人对保全（quán）裁定不服，基于实体权（quán）利对保全财产提出足以排除查（chá）封（fēng）、扣押、冻结异议（yì）的，人民法院（yuàn）应（yīng）当（dāng）依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行（háng）审查（chá）处（chù）理。
第二十二条 本规定自公布之日（rì）起施行。本规定施行前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定（dìng）为准。法律和司法解释另有特（tè）别规定的，适用其规定。
