(2009年8月(yuè)13日大(dà)连市人民政府令第105号(hào)公(gōng)布(bù))

第一章 总 则
  第一条 为(wéi)了实施国务(wù)院《物业管理(lǐ)条例》,结合大连市实际,制定本(běn)办法(fǎ)。
  第二条 大连市行政区域内(nèi),业主(zhǔ)通过选聘(pìn)物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约(yuē)定,对房屋(wū)及配套的(de)设施设备和相关场地进(jìn)行维(wéi)修、养护、管(guǎn)理,维(wéi)护物(wù)业管理(lǐ)区域内的环境卫(wèi)生和相关秩(zhì)序的(de)活动,适用本办法。
  第三条 市及县(市)区房地产行政主(zhǔ)管部门(mén)负责本行(háng)政区域(yù)内物业管理活动的监督管(guǎn)理工(gōng)作。
  大连经济技术开(kāi)发区管理委(wěi)员会等市(shì)人民(mín)政府派出机构,负责管理范围内物业(yè)管理活动(dòng)的监督管理工(gōng)作。
  价(jià)格、民政(zhèng)、工商、建设(shè)、城(chéng)建、城(chéng)乡规划、公(gōng)安等(děng)行(háng)政管理部门依据各(gè)自职责(zé),负责与物业管(guǎn)理(lǐ)活动有关的工作。
  街道(dào)办事处、乡镇人民政(zhèng)府应(yīng)当协调物业管(guǎn)理与社(shè)区建设的关系,协助(zhù)房地产行政(zhèng)主(zhǔ)管部(bù)门对物业管理活(huó)动进行监督管(guǎn)理。居民委员会应当依法(fǎ)履行职责,支持、指导业主委员会(huì)日(rì)常工作(zuò)。
  第(dì)四条  鼓励依(yī)法成(chéng)立物业(yè)服务行业(yè)协会(huì)。物(wù)业服务行业协(xié)会应当加(jiā)强行业指(zhǐ)导和行业自律,规(guī)范经营行为,培训从业人员(yuán),调解(jiě)行业内部争议,维护会员合法(fǎ)权益,促进(jìn)行(háng)业健康发展。
第二章 业(yè)主及业主大会
  第五条 房屋的所(suǒ)有权人为业主。
  业主在物业管理活动中,享有下(xià)列(liè)权利:
  (一)按照(zhào)物业服务合(hé)同的约定,接受物业服务企业(yè)提(tí)供的服务;
  (二)提(tí)议召(zhào)开业(yè)主大会会议,并就物业管理的有(yǒu)关事项提(tí)出建议(yì);
  (三)提出制(zhì)定和修改管理规(guī)约、业主大会议事规则的建议;
  (四(sì))参加业主大会(huì)会(huì)议,行使投(tóu)票权;
  (五(wǔ))选(xuǎn)举业主委(wěi)员会委员,并享有被选(xuǎn)举权(quán);
  (六)监督业(yè)主委员会的(de)工作;
  (七(qī))监督物业服务企业履行(háng)物业服(fú)务合同;
  (八)对物业共(gòng)用部位、共用设施设备和相关场(chǎng)地使用情况享(xiǎng)有知情权和监督权;
  (九)监督物业共用(yòng)部位、共用设施设备专项(xiàng)维修资金(以(yǐ)下简称(chēng)专项维修(xiū)资金)的管理(lǐ)和使用;
  (十)法律、法(fǎ)规(guī)、规章规(guī)定的其他权利(lì)。
  第六条 业主在物业管理活动中,履行下列义务:
  (一)遵守管(guǎn)理规(guī)约(yuē)、业主大会议事(shì)规(guī)则,履行物业服务(wù)合同;
  (二)遵(zūn)守物业(yè)管理(lǐ)区域(yù)内物业(yè)共用(yòng)部位(wèi)和(hé)共(gòng)用设施设(shè)备的使(shǐ)用、公共秩序和环境卫生的维护(hù)等(děng)方面的规章制度;
  (三)执行业主大会的决定和(hé)业主(zhǔ)大会授权业主(zhǔ)委员会作出的决定(dìng);
  (四(sì))按照国家有关(guān)规(guī)定交纳专项维修资金;
  (五)按时交纳物业服务(wù)费用(yòng);
  (六)参加(jiā)业主大会时(shí)遵守大会程序;
  (七)向(xiàng)物业服务企业(yè)提供详实、准确的联(lián)系方式(shì);
  (八(bā))接受业主大会(huì)、业主委员会对其履行业主(zhǔ)义务的监督;
  (九)法律、法(fǎ)规、规章规定的其他义务。
   第七(qī)条 下列事项由业主共同决定(dìng):
  (一)制(zhì)定和修(xiū)改业主大会议事规则;
  (二)制定和修改管(guǎn)理规约;
  (三)选(xuǎn)举业主委员(yuán)会或者(zhě)更换业主委员会成员;
  (四)选聘和解聘物业服务企业(yè);
  (五)筹(chóu)集和使用专项维(wéi)修资金;
  (六(liù))改建、重建建筑物及其附属设(shè)施;
  (七)有关(guān)共(gòng)有和共同管理(lǐ)权利的其他(tā)重大事项。
  决(jué)定前(qián)款(kuǎn)第(五)项和第(dì)(六)项规定的事项,应当经专有部分占(zhàn)建(jiàn)筑物总面积(jī)三分之二以上的业主(zhǔ)且(qiě)占(zhàn)总人数三分(fèn)之二以(yǐ)上的(de)业主同意;决(jué)定前款其他事项,应当经专有(yǒu)部分占建筑物总面积过半数的业主且(qiě)占总(zǒng)人(rén)数过半数(shù)的业主同意(yì)。
  第八(bā)条 新(xīn)建物(wù)业项目,包括分期(qī)建(jiàn)设和多个单(dān)位(wèi)开发建设,其配套设施设备(bèi)和相关场地是共用的,应当划分为一个物业管理区域。但是,该(gāi)物业项目(mù)规模(mó)较大且被市政道(dào)路分割或者独立封闭的,可以(yǐ)划分为若(ruò)干个(gè)独立的物业(yè)管理(lǐ)区域。
  新建物业项目的物业管理区域,由城乡规划主管(guǎn)部门在(zài)详细(xì)规划图上明(míng)确。
  第九条 同一个物业管理区域内的业主应当依法成立一个业主大会。
  房(fáng)屋实际交付使用的(de)专(zhuān)有(yǒu)部分占建筑物总面(miàn)积(jī)百分之五十以(yǐ)上的(de),可以成立业主大会。
  第(dì)十条 物业管(guǎn)理区域(yù)符合成立业主(zhǔ)大会条件并准(zhǔn)备成立业主大会(huì)的(de),由建设(shè)单位(公有住房出售单位)在(zài)三十(shí)日内,书面向物业所(suǒ)在地县(市(shì))区房地产行政主管部门提出成(chéng)立首次业主大会的报告,同时提(tí)供物业出售和(hé)业主入住明细、物业基本情况等材料。
  房(fáng)地产(chǎn)行政主管部门自接到报告之日(rì)起三十个工作日内,会(huì)同街道办事处或者乡(xiāng)镇人民政府指导组建(jiàn)业主大会筹备组。筹备(bèi)组由业主(zhǔ)代表(biǎo)三(sān)人(rén)、街道办事处(chù)或者乡镇人民政府和建(jiàn)设单(dān)位(公有住(zhù)房出(chū)售单位(wèi))的代表各一人共五(wǔ)人(rén)组成;其中业主代表(biǎo)由业主推选或者在街道办事处、乡镇人民政府的指(zhǐ)导下选定。筹备(bèi)组成(chéng)员名单确定后(hòu),在物业管(guǎn)理区域内书面公告。
  建设单位(公有住房(fáng)出售单位(wèi))未提出成立首次(cì)业主大会(huì)报告的,经百分之二(èr)十以上(shàng)业主提议,可(kě)以书面向物(wù)业(yè)所在地县(xiàn)(市)区房地产行政主管部门提出成立首次业主大会的报告。符合条(tiáo)件的,房地产行政主管(guǎn)部门按照前(qián)款规定(dìng)指导组建业(yè)主大会筹备(bèi)组,建设单位(公(gōng)有住(zhù)房出售(shòu)单位)提供物业(yè)出售和业主入住明细、物业(yè)基本情况等材料。
  筹备成立首次(cì)业主大会的费用(yòng),由业主和建设(shè)单位(公有住房(fáng)出售(shòu)单位(wèi))按所(suǒ)拥有的建筑面积(jī)承担(dān)。
  第(dì)十一条 业主大会筹备(bèi)组履行下列职责:
  (一)确定会议召开(kāi)的时间、地点、形(xíng)式和内容;
  (二)参(cān)照市房地产行政主管部门制(zhì)订的(de)示(shì)范(fàn)文本,拟定业主(zhǔ)大会议事规则草案和管理规约(yuē)草案;
  (三)确认业主身份(fèn),核定业主(zhǔ)的投票(piào)权数;
  (四)拟定业主委员会委员(yuán)候选人产生办法,组织推(tuī)荐业主委(wěi)员会候选人;
  (五)做好会议的(de)其(qí)他准备工作(zuò)。
  前款第(一(yī))项、第(dì)(二)项、第(三)项、第(四(sì))项规定的事(shì)项,应当在会议(yì)召开(kāi)十五日前,在物业管理(lǐ)区域内书面公告。
  第十二条 物(wù)业管理(lǐ)区域内业(yè)主人数较多的,可以以幢、单元、楼层等为(wéi)单位,推选(xuǎn)一名业主代表(biǎo)参(cān)加业主(zhǔ)大会会议(yì)。推(tuī)选业主代表参加业主大会会议的,业主代表应当于参加业(yè)主大会会议三日前,就业主大会会(huì)议(yì)拟讨论的(de)事项书面征求(qiú)其所代表的业主(zhǔ)的意见。需投(tóu)票表决的,业主赞(zàn)同、反对及弃权的(de)具(jù)体(tǐ)票数经本人签字后(hòu),由业主代表(biǎo)在业主大会会议上代为(wéi)投(tóu)票。
  业主可(kě)以委托代理人参(cān)加业主大会会议,代理(lǐ)人应(yīng)当持(chí)业主书面(miàn)委托(tuō)书并(bìng)根据委托内容(róng)进行投票表决(jué)。数人共(gòng)有一个物业的,共有人可以(yǐ)推选其中(zhōng)一人参加业(yè)主大会会议。
  第十三(sān)条(tiáo) 业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有约(yuē)束力。业主大会或者业主委员(yuán)会的决(jué)定侵害业(yè)主合法权益的,受侵害的业主可以请(qǐng)求人民法院(yuàn)予(yǔ)以(yǐ)撤销。
  第十(shí)四条 业主大会应当依法选举产生一个业主(zhǔ)委(wěi)员会。
  业主委员(yuán)会(huì)由委员(yuán)五人以(yǐ)上十(shí)五人以下单数组成,具体人数根据该物业管(guǎn)理(lǐ)区域的实际情况确定。业主委(wěi)员会(huì)委员(yuán)的任期由业主大(dà)会议事规则规(guī)定(dìng)。
  业主委员会应当自选(xuǎn)举产生(shēng)之日起三日内召开(kāi)首(shǒu)次业主委员会会议,推(tuī)选产生业主委员会主任一人,副(fù)主任一(yī)至二人(rén)。
  业主委员会委(wěi)员本人、配偶(ǒu)及其近亲属不得在为本物(wù)业管理区域提供服务的物业服务企业任职。
  业主大(dà)会在选举业主(zhǔ)委员会委员的(de)同时,具(jù)备条件(jiàn)的,应当选举出业主(zhǔ)委(wěi)员会候补委员。候补委员列席业主委员会(huì)会议,不具有(yǒu)表决权(quán)。在个别业主委员会委员资格终止(zhǐ)时,经业主委员会(huì)决定,从候补委员中按(àn)照得票多少依次(cì)递补(bǔ),并在本(běn)物业管理区域(yù)内公(gōng)示。
  第十五(wǔ)条 业主委员会委员应当符合(hé)下(xià)列条件:
  (一)是本物业管理区(qū)域内具有完全民事行为能(néng)力的业(yè)主;
  (二)模范履行(háng)按时交纳物业服务费用及其他业主(zhǔ)义(yì)务;
  (三)热心(xīn)公益事业,责任心强,公正廉洁(jié),具有(yǒu)一定的组织能力;
  (四(sì))具备(bèi)与物业管理相关的专业知识;
  (五)身体(tǐ)健康,有必要的工作时间。
  第十六条(tiáo) 业主委员(yuán)会(huì)应当自选举(jǔ)产(chǎn)生之日(rì)起(qǐ)十日内,将业主(zhǔ)委员会委员的姓名、性(xìng)别、年龄(líng)、住(zhù)址(zhǐ)、工作单位等情(qíng)况(kuàng)在(zài)本物业管理(lǐ)区域内显著位置公示。
  业主委员(yuán)会(huì)应当自选举产生(shēng)之日起三十(shí)日内(nèi),向物(wù)业所在(zài)地县(市(shì))区房地产行政主管部门和街道办事(shì)处、乡镇人民政府备案(àn)。备案材料中应当载(zǎi)明业(yè)主大会成立(lì)情况、业主大会(huì)议事(shì)规则(zé)、管理规约、业主(zhǔ)委员会委员名单和各项表决结果。备案材料齐全的,物业所在地县(市)区房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇(zhèn)人民(mín)政府出具备案回执。
  业主委(wěi)员会的印章刻制,按照(zhào)市房地产行政主管部(bù)门与市公安部(bù)门(mén)的(de)规定执行。
  第十(shí)七(qī)条  业(yè)主大会定期会议应(yīng)当按(àn)照(zhào)业主大会(huì)议事规则(zé)的规(guī)定(dìng)由业主委员会组(zǔ)织召(zhào)开。物业管理(lǐ)区域(yù)内(nèi)有(yǒu)百分之二十(shí)以(yǐ)上业(yè)主提议,或者经业主委员会决定,业主委员(yuán)会应当组织召开(kāi)业(yè)主大会临时会议。但是(shì),已经业主大会决定的事项,在下次业主(zhǔ)大会定期会议召(zhào)开前,不得提议(yì)召开业主大会临时会议重新决定。
  物业(yè)管(guǎn)理区域召开业主大会会议(yì)前,业主委员会应(yīng)当(dāng)告知(zhī)相关的居民委员(yuán)会。居民委员会可以派(pài)员(yuán)列席。
  业主委(wěi)员会不按规定组织召开(kāi)业主大会会议(yì)的,物业所在地的县(xiàn)(市)区(qū)房地产行(háng)政(zhèng)主管部(bù)门应(yīng)当(dāng)责令业主委员(yuán)会限期(qī)组织召开;逾期仍不召(zhào)开(kāi)的,经百分之二十以上业主申请(qǐng),由物业(yè)所在地县(市)区(qū)房地(dì)产(chǎn)行政主管部门会同(tóng)街道(dào)办事处(chù)、乡镇人民政府指导(dǎo)业主召(zhào)开。
  第十八条 业主委员会执行业(yè)主大会的决定事项,履(lǚ)行下列职责:
  (一(yī))召集业主大(dà)会(huì)会议,报告物业管理的实施情况;
  (二)代表业主(zhǔ)与业主大会选聘(pìn)的物业(yè)服务企业(yè)签订物(wù)业服务合(hé)同;
  (三)及(jí)时了解业主、物业使用人(rén)的意见和建议,掌(zhǎng)握物业服务(wù)企业履(lǚ)行物业服务合同情况(kuàng);
  (四(sì))监督管理规约的(de)实施;
  (五)法(fǎ)律、法规以及(jí)业主大会赋予的其他职责。
  第十(shí)九条 三分之一以上业主委员会委员提(tí)议(yì)或者(zhě)业主委员会主(zhǔ)任认为有必要(yào)的,应当召开业主(zhǔ)委员会会议。业(yè)主委员会会议每年至少召(zhào)开一次。
  召开业主委员会会议,应当有过半数(shù)委员出席。业主委员会作出(chū)决定(dìng)应(yīng)当经全体委员人数(shù)的半(bàn)数以上(shàng)书面(miàn)同意。
  业主委员(yuán)会的决定应当自决定作(zuò)出之日起三(sān)日(rì)内在物业管理(lǐ)区(qū)域内公(gōng)告后生效。
  第二(èr)十条 业主委员会有下列(liè)情形之一(yī)的,应当召开业主(zhǔ)大会予以改选:
  (一(yī))过半数以上委(wěi)员不履行职责的;
  (二(èr))多次侵犯(fàn)业(yè)主合法权益又不(bú)整改的;
  (三)做(zuò)出(chū)违法或者错误决定(dìng),经有关行政主(zhǔ)管部门责令改正,但拒不(bú)改(gǎi)正或者拖延(yán)改正的。
  业主委员会不召集业主大会改选的,经百分之二十以上业(yè)主申(shēn)请,物(wù)业所在(zài)地(dì)县(市)区房地产行政主管部门可以会同街道办事处、乡镇人(rén)民政府(fǔ)组织召开业主大(dà)会改选。新的业主委员会成立后(hòu),按照本办法第(dì)十六条的规定(dìng)公示、备案。
  第二十一条 业主(zhǔ)委员(yuán)会委员、候补委员(yuán)不再(zài)是本物业管理区域内业主(zhǔ)的,其委员(yuán)、候补(bǔ)委员资格自行终(zhōng)止(zhǐ)。
  业(yè)主委员会委(wěi)员、候补委(wěi)员有下列情形之一的,业主(zhǔ)委员会会议可以决定终止其委(wěi)员、候补委(wěi)员(yuán)资(zī)格:
  (一)以书面形式向业主大(dà)会或者业主委员会提出辞职(zhí)的;
  (二)受过刑事处(chù)分的(de);
  (三(sān))因疾病等原(yuán)因丧(sàng)失履行职责能力的;
  (四)不履行业(yè)主义(yì)务(wù)的;
  (五)无(wú)正当理由连续(xù)三次不(bú)参加(jiā)业(yè)主委员会会议(yì)的;
  (六)不宜继续担任业主委员会(huì)委员、候补(bǔ)委员(yuán)的其(qí)他情形。
  业主委员会委员资格终止的,应当自终止之日起(qǐ)三(sān)日(rì)内将其(qí)保管的有关(guān)财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物交还(hái)给业主委员会。
  第二十二条 业主委员会根据业主大会议事规则规定的任期届满二(èr)个月前,应当(dāng)召集业主大(dà)会(huì),组织换届选(xuǎn)举;无力召(zhào)集业主大会、组织(zhī)换届选举的,由物业所在地县(市)区房地产行政主(zhǔ)管部(bù)门(mén)会同街道办事处、乡(xiāng)镇人民政府(fǔ)组织换届选举。
  第(dì)二十三条 物(wù)业管理区域不成立业(yè)主大会的,可以由房地(dì)产(chǎn)行政主(zhǔ)管(guǎn)部门会同街道办事处、乡镇人(rén)民政(zhèng)府,在征得专有部分占(zhàn)建(jiàn)筑物(wù)总面积过(guò)半数(shù)且总人数过半数的业主同意后(hòu),将本办(bàn)法第七条第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项事项,委托物业管理(lǐ)区域所在地的(de)居(村)民委员会组织实施。委托期限为(wéi)三年,可(kě)以连(lián)续(xù)委(wěi)托。
  按照(zhào)城市总体规划属于农村城(chéng)市化范围内的住宅(zhái)项目,需要对房屋(wū)及配套的设施(shī)设备(bèi)和相关(guān)场地进行维(wéi)修(xiū)、养护(hù)、管理,维(wéi)护本区域环境(jìng)卫(wèi)生和相关秩(zhì)序的,可以(yǐ)由居(村)民(mín)委员会参照业主委员(yuán)会职责(zé),按照有关法律、法规和规章的规定开展(zhǎn)工作。
  第(dì)二十(shí)四条 业(yè)主大会、业主委员会和(hé)接受委托的居(村)民委员会开展工作的经(jīng)费(fèi)由全(quán)体(tǐ)业(yè)主承担,不得由物业服务企业承担。业(yè)主大会、业主(zhǔ)委员会和接受委托的(de)居(村)民委员会工作经费使用(yòng)情况应当定期在物业管理(lǐ)区域(yù)内公告(gào),接受业(yè)主的监督。
第(dì)三章 前期物(wù)业管理
  第二十(shí)五条 建设单位应当在物(wù)业管理区域内(nèi)提供物(wù)业管理用房:建筑物总面积五万平方米(建筑面积,下同)以下的,为一百至二百平方米;超过五万平方米的,每(měi)五万(wàn)平方米以内,增加(jiā)五十至(zhì)一百平(píng)方米。物业管理用房中的(de)业主委员会用房面(miàn)积(jī)不低于(yú)三十平方米。
  物业管理用房(fáng)应当为地面以上的独立成套房屋,水(shuǐ)、电、煤(méi)气、暖气、通信、排(pái)水等设施设备齐全,具(jù)备使用条件。门卫房、电(diàn)话交换机(jī)房、监控室、员工休(xiū)息室、换衣(yī)间、浴室、食堂、储藏室等(děng)面(miàn)积不计入(rù)物业管理用(yòng)房面积。
  物(wù)业管(guǎn)理用房具体位置,由城乡规划(huá)主管(guǎn)部门在确定详(xiáng)细规划图(tú)时明确(què)。
  物业(yè)管理用房的所(suǒ)有(yǒu)权依法(fǎ)属于业(yè)主。未(wèi)经业主大会同(tóng)意,任何单位和个(gè)人(rén)不(bú)得改变物业管理(lǐ)用(yòng)房的用(yòng)途。前期物业服(fú)务(wù)合同终止时,物业服务企业(yè)应(yīng)当将物业管(guǎn)理用房移交给业主(zhǔ)委员(yuán)会(huì)或者建(jiàn)设(shè)单位管(guǎn)理。
  市房地(dì)产行政主管部门在核(hé)发商(shāng)品房预售(shòu)许可证和办理房(fáng)屋所有权初(chū)始登记时(shí),应当核查并(bìng)注明物业(yè)管(guǎn)理(lǐ)用(yòng)房房号。
  第(dì)二十六条(tiáo) 住(zhù)宅(zhái)物业的建设(shè)单(dān)位,应(yīng)当通过(guò)招投(tóu)标(biāo)的方式选聘具有相应(yīng)资质的物业服务企业。招标时应当在发布招标公告或者发出投标(biāo)邀请书的十日前,持下列材(cái)料到物业所在地的县(市)区房(fáng)地产(chǎn)行政主管部(bù)门备案:
  (一)建设项(xiàng)目中标确认书(shū)或者具有法(fǎ)律效力的其他批准(zhǔn)文件(jiàn);
  (二)经批准的(de)建设项目详细规划(huá)图(tú);
  (三(sān))招标公告或者投标邀请书;
  (四)招标文件;
  (五)法律、法(fǎ)规、规章规定的其(qí)他(tā)材料。
  房地产行政主管部(bù)门发(fā)现招标有违(wéi)反法律、法规(guī)、规章行为的,应(yīng)当责令招标人改正。
  选聘物业服务企业,投标(biāo)人少于三个或者同一物业管理区域住宅物业建筑面积在二(èr)万平方米(mǐ)以下(xià)的,经物业(yè)所(suǒ)在地(dì)县(市)区房地(dì)产行政主管部门批准,可(kě)以采用协议方(fāng)式选聘具(jù)有资质(zhì)的物业服务企业(yè)。
  第二十七条(tiáo) 新建住宅物业,建(jiàn)设单位(wèi)应当在取(qǔ)得商品房预售许(xǔ)可证之前完成前期物业服务企业选聘(pìn)工作(zuò),并与中标或者协商选聘的物业服务企业签订前期物(wù)业服务合同。
  建设单位在(zài)办理商品房预售(shòu)许可证时(shí),应当提供前期物业服务合同和物业服(fú)务方案,物业服务方案应当载(zǎi)明(míng)选聘物业服务企业情况。
  第二十八条 建设单位销(预)售物业时(shí),应当将选聘的物业服(fú)务企业情况、前期物业服(fú)务(wù)合同、临时管理规约、物业(yè)管理区(qū)域(yù)图、物业服务内容、服务标准、物(wù)业服务费(fèi)标准(需注明以价格主管部门批准为(wéi)准)等事项,向物业(yè)所在地县(市)区房地(dì)产行政主管部门备案(àn)并在(zài)销售场所(suǒ)公示。物业(yè)买受人与建设单位签订物业买卖(mài)合同(tóng)时,应当书(shū)面承诺遵守临时管理(lǐ)规约及(jí)同意公(gōng)示的其他(tā)事(shì)项(xiàng)。
  第二(èr)十九条 物业服务(wù)企业承(chéng)接物业时,应(yīng)当与建设单位(wèi)对(duì)物业(yè)共用部位、共用设施设(shè)备进行查验。经查验(yàn)存(cún)在问题的,双方应当书(shū)面(miàn)约定解决时限和方法。
  物业共用(yòng)部位、共用设施设备有重大质量问题(tí)的(de),建设单位(wèi)应当进行整改。待整改完成,双方验收合格后,再(zài)行(háng)移交。
  第三十(shí)条 建设单位(wèi)在物业竣工或者交接物业时(shí),应(yīng)当将物业管理(lǐ)区域内的下列资料(liào)分别移(yí)交城市建(jiàn)设档案馆和物(wù)业服务企业保管:
  (一)竣工总平面图,单(dān)体建筑、结构、设备竣(jun4)工(gōng)图,配套设(shè)施(shī)、地下管网(wǎng)工程竣(jun4)工图(tú)等竣工(gōng)验收资料;
  (二(èr))设施设(shè)备的安装、使(shǐ)用和维护保养等技术资料;
  (三)物(wù)业(yè)质(zhì)量保(bǎo)修文件(jiàn)和物业使用说明文件;
  (四)物(wù)业(yè)管理所必(bì)需的其他(tā)资(zī)料。
  移交物业服务企业(yè)的前款资料归(guī)全体业主所有。物业服务企业因管理不善导致(zhì)资(zī)料丢失或(huò)者损坏的,应当负(fù)责补(bǔ)齐(qí)。前期(qī)物业(yè)服务合同终止时,应当全部移交给业主委员会或者建设单位。
  第三十一条 建设单位(wèi)应当按照国家规定的保修范(fàn)围和保(bǎo)修期限,承担物业的保(bǎo)修(xiū)责任。物业服务企业(yè)对属于保修范围和保修期内的房屋质量问题,应当及时通知建设单位。建(jiàn)设单位应当立即通知施(shī)工单(dān)位到现场核查情况,予以保修。建设单位无法通知(zhī)施工单位或者(zhě)施工单位不按工程质量保修书(shū)约定进行保修的,建设单位(wèi)应(yīng)当另行委托其(qí)他(tā)单(dān)位保修。
  建设(shè)单位不履行保修义务或者拖延(yán)履行保修义务的,物业服务企业可以向建设行政主(zhǔ)管部(bù)门反映,由建设行政主管部门依法进行监管。
  保修期满或者保修范围以外的物业(yè)维(wéi)修、保养(yǎng)由物业服务(wù)企业(yè)按(àn)照物业服务合同的约定承(chéng)担。
第四(sì)章 物业管理(lǐ)服务
  第三十二条 从(cóng)事(shì)物业服务的单位应(yīng)当自领取(qǔ)企业(yè)法人营业执(zhí)照之日起三十日内(nèi),向市房地产行政主管部门申请取得物业服务企业资(zī)质(zhì)证书。
  物(wù)业服务企业资质证书不(bú)得转让、出租、出借。
  第(dì)三十三条(tiáo) 物业服务企业(yè)应当在办公(gōng)地点显著位置,将物业(yè)服务企业资质证书、服务(wù)项目、服务标准、服务电话(huà)等(děng)公示,并(bìng)按(àn)照价格主管部门的(de)规定进(jìn)行收(shōu)费公示。
  第三十四条 业主应当(dāng)根据(jù)物业服(fú)务合(hé)同的约定按(àn)时交(jiāo)纳物业服(fú)务费(fèi)用(yòng)。业(yè)主与物(wù)业使用人约(yuē)定由物业使用人交纳(nà)物业服务费(fèi)用的,从其约定,业(yè)主负连带交纳责任。
  已竣工但尚未出售或者(zhě)尚(shàng)未(wèi)交给物业买受人的物业,物业服务费(fèi)用由(yóu)建(jiàn)设单(dān)位(wèi)按收费标准交纳(nà)。
  违反(fǎn)物业(yè)服务合同约定,业主未按时交(jiāo)纳物业(yè)服务费用的,业主委员会应(yīng)当督(dū)促其限期交纳(nà);逾期仍不交纳的,物业服务企业(yè)可以向(xiàng)人民法院起诉(sù)。
  第(dì)三十(shí)五条 业主出租物业的,应当在(zài)物业租赁(lìn)合同中,对物业服(fú)务费用(yòng)的交纳作出约定,并在合(hé)同签订后十日内,将物业承租人(rén)、出租(zū)期(qī)限及物业费用的交纳等约(yuē)定事项(xiàng)书面告知业主委员会和物业(yè)服务企业。
  物业转让时,买受(shòu)人应当(dāng)要求出卖人结清物业服(fú)务费和住房维修(xiū)费用。未结清的,由买卖双(shuāng)方(fāng)与(yǔ)物业服务企(qǐ)业约定结清(qīng)方式。
  第(dì)三十(shí)六条 物(wù)业管理区域内,供(gòng)水、供电、供气、供热、通信、邮政、有(yǒu)线(xiàn)电视等(děng)单位,应当向接受其服务的最终用户收取相关费用。
  物业服务企业接(jiē)受(shòu)委托代收前(qián)款(kuǎn)费用的(de),不得向(xiàng)业主(zhǔ)收取手(shǒu)续费等(děng)额外费用。
  第三十(shí)七条 物(wù)业服务企(qǐ)业应(yīng)当履行物业服务合同,接受业主(zhǔ)、业主大会、业主委员会的监督。业主委员会应当就物业服务企业履行合同约定情况每年至少一次征(zhēng)求业主(zhǔ)意(yì)见,认为履行合同约定的,予以确认;业主要(yào)求(qiú)整改的,通知物业服务企业(yè)及时(shí)整改(gǎi)。
  第三十(shí)八条 物业服务合(hé)同期(qī)满前,物业服务企业和业主委(wěi)员会无正当(dāng)理(lǐ)由不得单方面提前解除合(hé)同。一方依法或者依据合同(tóng)约定要求提前解除(chú)物业服务合(hé)同(tóng)的(de),应当提前二(èr)个月书面(miàn)告知对方及(jí)物业(yè)所(suǒ)在地县(xiàn)(市(shì))区房地产行政主(zhǔ)管部门。
  物(wù)业服(fú)务合(hé)同期满二个月前,业主委员(yuán)会(huì)应当(dāng)召(zhào)集(jí)业主大会(huì)会议,讨论(lùn)决(jué)定(dìng)物业服(fú)务(wù)企(qǐ)业的聘用事项。业(yè)主大会(huì)决定继续聘用的(de),应当依法与物业服务企(qǐ)业签订新的物业服务合同;不继续(xù)聘用(yòng)的,应当按照本办法规定(dìng)重新选聘新的物(wù)业服务企业。
  第三十九条(tiáo) 物(wù)业服务合同期满不再(zài)续订以及依法解(jiě)除或者依据合同约定提前解除的,原(yuán)物业服务企业应当自合同终(zhōng)止之日起十日内退出该物(wù)业管理区(qū)域。在退出物业管理区域之前,应(yīng)当按(àn)照国务院《物业管理(lǐ)条(tiáo)例》的规定,向业主(zhǔ)委员会或者新聘的物(wù)业服务企(qǐ)业移交物业(yè)管理所需资(zī)料、预(yù)收的物业服(fú)务费用及其(qí)收支账目(mù)和物(wù)业(yè)管理用房。
  物(wù)业(yè)服务(wù)合(hé)同终止时(shí),业(yè)主(zhǔ)委员会与原物业服务企业应(yīng)当成立移交小组,负责处理相关债权债务和物业管理资料移交等事务。原物业服务企业不得以(yǐ)未结清债权债务为由拒绝移交或者退出(chū)。
  物业服务企业退(tuì)出物(wù)业(yè)管理(lǐ)区域后,业主(zhǔ)大会尚未选聘出物业(yè)服务企业的,环境卫(wèi)生工作由城建部门委托(tuō)经核准的生活(huó)垃圾(jī)经营(yíng)性处(chù)置单位负责;物业共用设施设备、场地需要维修(xiū)养护的,由(yóu)利益相关的(de)业主按照规定使用专项维修资金维修;没(méi)有专(zhuān)项维修资金或(huò)者专(zhuān)项维修资金不足(zú)的,由(yóu)利益相关的业主自筹。
  第四(sì)十条 业主、业主委员会、物业使用人和(hé)物业服务企业(yè)在物业管(guǎn)理活动中发生矛盾和争议(yì)的,可以(yǐ)向物业所在(zài)地的街道办事处(chù)、乡镇人民政府或者居民委(wěi)员会反映,街道办事处(chù)、乡镇人民政府或者居民委员(yuán)会应当及时进行调解。
  市房(fáng)地产行政主管部门应当(dāng)建(jiàn)立物业投诉制度,对业主、业主委员会、物业使(shǐ)用(yòng)人和物业(yè)服务企业(yè)在物(wù)业管理活(huó)动中的(de)投诉,应(yīng)当依法及(jí)时调查、处理,并(bìng)将调查或者处理结果及时回复(fù)投诉人;属于其他行政(zhèng)管理部门职责的,市房地产行政(zhèng)主(zhǔ)管部门应当及时移交有关行政(zhèng)管理(lǐ)部门处理,并告知投诉人。

第(dì)五章(zhāng) 物(wù)业的(de)使(shǐ)用与维护(hù)

  第(dì)四(sì)十(shí)一条 业主、物业使用人使(shǐ)用物业时(shí),应当(dāng)遵守(shǒu)法律、法(fǎ)规、规章(zhāng)和管理规约的规(guī)定,在供(gòng)水、排水、通风、采光、通(tōng)行、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等(děng)方面(miàn),按照有利于(yú)物业安全(quán)使(shǐ)用(yòng),外观整洁以(yǐ)及公平合理、不损(sǔn)害(hài)公共利(lì)益和他人(rén)合法权益的原则,处理好相邻关(guān)系。
  第(dì)四十二条 在物业管理区域内不(bú)得有(yǒu)下(xià)列行为:
  (一)擅自拆(chāi)改(gǎi)房屋承重(chóng)结构;
  (二)侵占、损坏公共场(chǎng)地(dì)、共用部位、共用设施设备(bèi);
  (三)擅自改变物业规划用途;
  (四)违反规定饲养家禽、宠(chǒng)物;
  (五)违反规定摆(bǎi)摊设点、占道经营;
  (六)违反规定倾倒(dǎo)垃圾、污水和抛掷杂(zá)物(wù);
  (七)在建筑物、构筑物上违章(zhāng)搭建、涂写、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传(chuán)品(pǐn);
  (八(bā))堆放易燃、易爆(bào)、剧毒或者含(hán)有放射性物(wù)质的物品,排放有毒、有害(hài)物(wù)质或(huò)者超(chāo)过规定(dìng)标准的噪(zào)音;
  (九)违反(fǎn)规定(dìng)从事妨碍业主(zhǔ)正常生活(huó)的(de)经营活动;
  (十)法律、法(fǎ)规、规章(zhāng)和管理规约禁止的其他行为。
  有前款所列(liè)行(háng)为之一的,物业服(fú)务企业应当及时劝阻、制(zhì)止,督促改(gǎi)正(zhèng);拒不改(gǎi)正的,应当及时向有关行政管理部门报告。有(yǒu)关行政管理部门在接(jiē)到报告(gào)后,应当依法对违(wéi)法行为(wéi)予(yǔ)以制止(zhǐ)或(huò)者依法处理(lǐ)。
  第四(sì)十三条 业(yè)主或者(zhě)物业使用人(rén)装(zhuāng)饰装修(xiū)物业,应当(dāng)事先书面告知物业服务企业。物业服务企业按照(zhào)有关规(guī)定,与业主或(huò)者物业使用(yòng)人签订(dìng)物业(yè)装饰装修(xiū)协议,发现违反法律、法规(guī)、规章(zhāng)和协议行为的,应当制止。已造成(chéng)不(bú)良后果(guǒ)或者不听制止的(de),按照(zhào)建设部《住宅室内装饰装修管理办法》的规定处理。
  第(dì)四十四条 物业管理区域内按照规划(huá)建(jiàn)设的公共建筑和共用(yòng)设施,不得改变用途。业主依法确(què)需改变公共建筑和共用设施用途的,业(yè)主委员会(huì)应当(dāng)持业主(zhǔ)大会决(jué)议到有关行政(zhèng)管理部门办理(lǐ)手续(xù),经批准的,由(yóu)业主(zhǔ)委员(yuán)会(huì)持有关批准文件告(gào)知(zhī)物业服务企业。涉及需要改变物(wù)业服务合同约定事项的,应当(dāng)与物(wù)业服务企业重新(xīn)约定(dìng)。
  业主大会(huì)决定前款事项前,由业主委(wěi)员会征求物业服(fú)务企业的意见。物业服务企业根据(jù)法律、法规和(hé)规(guī)章的规定,认为不宜(yí)改变用途的,应(yīng)当向业主委员(yuán)会做(zuò)出书面说明。业主大会的决议违(wéi)反(fǎn)法律、法规和规章(zhāng)规定的,物(wù)业服务企业应当报告相关行政(zhèng)主管部门。
  第(dì)四十(shí)五(wǔ)条 供水、供电、供(gòng)气、供热(rè)、通信、邮政(zhèng)、有线电(diàn)视等单位,应当依(yī)法承担物业管理区域内相关管(guǎn)线和(hé)设施设(shè)备的(de)维修(xiū)、养护的责任。
  供水、供电、供气、供热、道路(lù)、排水、通信、邮政(zhèng)、有线(xiàn)电视等单位,在物(wù)业管(guǎn)理区域内的新增、养护(hù)、维修、更新(xīn)和改造工程,需(xū)要临时占用、挖掘道(dào)路、场地或者共用部位的,应当在计划施(shī)工十五日(rì)前,持施(shī)工计划书、图纸等(děng)材料,与物业服务企(qǐ)业就施工(gōng)时间、施工范围、恢复方式、违(wéi)约责任等事(shì)项签订协议后,方可施(shī)工。物业服务企业不得无故阻挠施工。
  紧急抢险的,施工单(dān)位应当在抢险同时向(xiàng)物(wù)业服务企业通报,施工(gōng)后及时恢复(fù)原状。
  第四十六条 车辆在物(wù)业管理区域内(nèi)公共场地或者占(zhàn)用业主共有道路的(de)停放、收(shōu)费、管(guǎn)理(lǐ)和费用的(de)使用办法等事(shì)项,由业主大会决定(dìng)。
  物业管理区域停车场管理(lǐ)办法的示范文本,由市房地(dì)产行政主(zhǔ)管部门(mén)制定(dìng)。
  第四十七条 利用物业共用部位、共(gòng)用(yòng)设施设备从事经营活动的,在(zài)向有关(guān)行政(zhèng)主管(guǎn)部门办理(lǐ)审批手续前,应当征得相关业主(zhǔ)、业主大(dà)会书面同意,并(bìng)征求物业(yè)服务(wù)企业意见。经批准的,应(yīng)当与(yǔ)物业服务企业签订(dìng)有(yǒu)偿使(shǐ)用协(xié)议(yì),所得收(shōu)益(yì)归(guī)全体业(yè)主所有,主要用(yòng)于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定(dìng)使用。
  物业服务企业与物业共有部位、共用设施设备(bèi)的(de)经营者(zhě)签订有偿使(shǐ)用协议,不得损害业主的(de)合法权益。
  第四十(shí)八条 利用(yòng)物(wù)业(yè)共用部位、共用(yòng)设施设备从事(shì)经营活动,应当遵守有关法律、法规和规章的规定,不(bú)得影(yǐng)响房屋安全和正常使用。
  第四十九条 业主转让(ràng)或者出租(zū)物业时,应当将管(guǎn)理规(guī)约(yuē)、物业管理有关规定告知受(shòu)让人或者(zhě)承租人,受(shòu)让人或者(zhě)承租人应(yīng)当认真履(lǚ)行并承担相应责任(rèn)。
  业主应当在物(wù)业转让合(hé)同或者租赁合同签订之日起十日内(nèi),将(jiāng)物业转让(ràng)或者出租的(de)有关(guān)情况(kuàng)书面告知物业(yè)服务企业。
  第五十条 住宅(zhái)物业、住宅(zhái)小区(qū)内的非住宅物业或(huò)者(zhě)与单幢住宅楼结构相连的非住宅物(wù)业的(de)业主,应当按照国家有关规定交纳专项维(wéi)修资(zī)金。
  专项维修资金属于业主(zhǔ)所(suǒ)有,专项用(yòng)于物(wù)业保修期(qī)满后物(wù)业共用部(bù)位(wèi)、共用(yòng)设施设备的(de)维修和更新、改造,不得挪(nuó)作他用。
  第五十一条 物(wù)业共(gòng)用部位(wèi)、共用设施在(zài)保修期(qī)满后出现严(yán)重损坏,影响业(yè)主(zhǔ)和物业使用人(rén)正常生活和(hé)安(ān)全,业主不同意维(wéi)修的,市房(fáng)地产行政主(zhǔ)管(guǎn)部门可以(yǐ)组织物业服务企业(yè)维(wéi)修,并告知(zhī)业主大(dà)会,维修费用(yòng)在专项维修资金中支付。
第六(liù)章 法律责任(rèn)
  第五十二条 建设单位(公有住房(fáng)出售(shòu)单位)违反本办法有下列行(háng)为(wéi)之(zhī)一的,由房地产行政(zhèng)主管部门责令限期(qī)改正,逾期不改(gǎi)正的,处五千元以上(shàng)一(yī)万元以下罚款:
  (一)违反本办法第十条(tiáo)规定,不提(tí)出成立首次业主大(dà)会报告或者不提供物业出售和业主入住明细(xì)、物业(yè)基本情(qíng)况等材料的;
  (二)违反本(běn)办法第二十八条规定,未将应当备案、公示的事(shì)项备案(àn)、公示的。
  第五十(shí)三条(tiáo) 物业(yè)服(fú)务企业违(wéi)反本办法(fǎ)有下列行为之一的,由房地产(chǎn)行(háng)政主(zhǔ)管部门按照下列规定(dìng)处罚:
  (一)违反本办(bàn)法第三十条第二款(kuǎn)规定,将(jiāng)资(zī)料丢失或者(zhě)损坏,又不补齐的,责令限期改正;逾期(qī)不改正的,处五千元以上一万(wàn)元以下罚款;
  (二)违反本办法第三十二条第二(èr)款规(guī)定,转让、出租、出(chū)借物业服务企业资质证书的,责令(lìng)限期改正,处五千元罚款;
  (三)违反本办法第四(sì)十五条规定,无故阻挠施(shī)工的,给予警告,责令改(gǎi)正。
  第五(wǔ)十四条 物(wù)业服(fú)务企业违反本办法第三十九条规定不退出物业管理区(qū)域的,业主委员会可(kě)以依法提起(qǐ)诉讼。
  第五十五条 违反本办法涉及其他行政主管(guǎn)部门权(quán)限的,由有关行(háng)政主管部门依(yī)法处(chù)理。
第七章 附 则
  第(dì)五十(shí)六条(tiáo) 业主自行(háng)或者委托其他管理人(rén)对房屋及(jí)配套的设施设(shè)备和(hé)相关场地进行维修、养护、管理,可以参照(zhào)本办法执行。
  第五十七条 本办法(fǎ)自(zì)2009101日(rì)起施(shī)行。
  大连(lián)市人民政府1999年(nián)1223日公布的《大连市城(chéng)市住(zhù)宅(zhái)区物业管理办法》(大政发 [1999] 123号)同时废止。

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