为(wéi)规(guī)范民事执行财产(chǎn)调查,维护当事人及利害关系人的合(hé)法权益,根据《中华人民共和国民事(shì)诉讼法》等法律的规(guī)定(dìng),结合(hé)执行实践,制定本规定。
第一条 执(zhí)行过程中,申(shēn)请执行人应当提供被(bèi)执行人的财产线索;被执行人应当如实(shí)报告财产;人民法院应当通过网络执行(háng)查(chá)控系(xì)统进行调查,根据案件(jiàn)需要应当通过其他方式进(jìn)行(háng)调(diào)查的,同时采(cǎi)取其他调查方式(shì)。
第二条 申请执(zhí)行人提(tí)供(gòng)被执行人财产线索,应(yīng)当填写(xiě)财产调查表。财产线索明(míng)确、具体的,人民法院应当在七日内调(diào)查核实;情况(kuàng)紧急的,应当在(zài)三日(rì)内调查核(hé)实(shí)。财产线索确实的(de),人民法(fǎ)院应当(dāng)及时采取相应(yīng)的执行措施。
第三条(tiáo) 人(rén)民法院依申(shēn)请(qǐng)执(zhí)行人的申(shēn)请(qǐng)或依职权责令被执行人报告财产情况的(de),应(yīng)当(dāng)向其发出(chū)报告财产令(lìng)。金钱债权执行中,报告财(cái)产令应当与执行通知同时发出。
人(rén)民法院(yuàn)根据(jù)案件需要再次责令被执行人报告财产情况的,应当重新向其(qí)发(fā)出报(bào)告财产令。
第四条 报告(gào)财(cái)产令应(yīng)当载明下(xià)列事项:
(一)提交财产(chǎn)报告的期限(xiàn);
(二)报告财产的范围、期(qī)间;
(三(sān))补充报告财产的条件及期(qī)间(jiān);
(四)违反报告财产义务应承担(dān)的法律责任;
(五)人(rén)民法院认为有必要载明的(de)其他(tā)事项。
报告财(cái)产令应附财产调查表,被执行人必(bì)须按照要求逐项填写。
第(dì)五(wǔ)条 被执行人应当在报告(gào)财产令载明(míng)的期限内向人(rén)民法院书面报告下列财产情(qíng)况(kuàng):
(一)收入、银行(háng)存款、现金、理财产(chǎn)品、有价证券;
(二)土地使用(yòng)权、房(fáng)屋等不动产;
(三)交通运输(shū)工具(jù)、机器(qì)设备、产品(pǐn)、原材料(liào)等动(dòng)产(chǎn);
(四)债权、股(gǔ)权、投资权益、基金份额、信托受(shòu)益权、知识产权等财产性权利;
(五)其他应当报告的财产。
被执行人的财产已(yǐ)出租、已(yǐ)设立(lì)担保物权等权利负担,或者(zhě)存在共(gòng)有、权属争议等情(qíng)形的,应当一(yī)并报告;被执行人的动产由第三人占(zhàn)有,被执行人的不动产(chǎn)、特定动产、其他财产权(quán)等登(dēng)记在第三人(rén)名下的,也应当一并报(bào)告。
被(bèi)执(zhí)行人在报告财产(chǎn)令载明的期(qī)限内提交书面报告确有困难的(de),可以向(xiàng)人民法院(yuàn)书面申请延(yán)长期(qī)限;申请(qǐng)有正当理由的(de),人民(mín)法院可(kě)以适当(dāng)延长。
第六条 被执行(háng)人自收到执行通知(zhī)之日前一年(nián)至(zhì)提交书(shū)面财产报告之日,其财产情况(kuàng)发生下列变动(dòng)的,应当将变(biàn)动情况一并报告:
(一)转让、出租财产的;
(二(èr))在财产上设立担保物权等(děng)权利负担的;
(三)放弃(qì)债权或延长(zhǎng)债权(quán)清偿期的(de);
(四)支出大额资金(jīn)的;
(五)其他影响生效法律文书确(què)定债权(quán)实现的财产变(biàn)动。
第七(qī)条 被(bèi)执行人报告(gào)财产后,其财产情况发生变动,影响申请执(zhí)行人债权实现的,应当自财产变动之日起十(shí)日内向人民法院补充(chōng)报告。
第八(bā)条 对被(bèi)执行人报告的财产(chǎn)情(qíng)况,人民法院应当及时调查(chá)核实,必要时可以组织(zhī)当事人进行(háng)听证。
申请执行(háng)人申请查询被执行人报告的财产情况的(de),人民法院应当准许。申(shēn)请执行人(rén)及其代理(lǐ)人对查询(xún)过程中(zhōng)知悉的(de)信息应当(dāng)保密。
第九条 被执行人拒绝报(bào)告、虚(xū)假报告或(huò)者无正当理由逾期报告财产情况的(de),人民法院可以(yǐ)根据(jù)情节轻重(chóng)对被(bèi)执(zhí)行人(rén)或者(zhě)其法(fǎ)定代理人予以罚款、拘留(liú);构成犯罪的,依(yī)法追究刑(xíng)事责任。
人民法院对有前款规定行为(wéi)之(zhī)一的单位,可(kě)以对其主要负(fù)责人或者(zhě)直接责任人员予以罚款、拘留(liú);构成犯罪的,依法追究刑事责任(rèn)。
第十条 被执行人拒绝报告、虚假报(bào)告或者无正当理由逾(yú)期报告财产(chǎn)情况(kuàng)的,人民法(fǎ)院应当依照相关规定(dìng)将其纳入(rù)失信被执行人(rén)名(míng)单。
第十(shí)一条 有下列情形之一的,财产报告(gào)程(chéng)序终结:
(一)被执行人履行完毕生效法律文书确定义务的(de);
(二)人民法院裁定终结执行(háng)的;
(三(sān))人民法院裁(cái)定不予(yǔ)执(zhí)行的;
(四)人(rén)民法院认为财产(chǎn)报(bào)告程序应当终(zhōng)结的其(qí)他情形。
发出报告(gào)财产令后,人民法院(yuàn)裁定终结(jié)本次(cì)执行程(chéng)序的,被执行(háng)人仍应依照(zhào)本(běn)规定第(dì)七条(tiáo)的(de)规定履(lǚ)行(háng)补充报告(gào)义务。
第十二条 被执行(háng)人未按执行(háng)通知履行生效法律文书确定的(de)义务,人民法院有权通过网络执行(háng)查控系统、现场(chǎng)调查等(děng)方(fāng)式向被执行人(rén)、有关单位或个人调查被执行人的身份信息和财(cái)产信息(xī),有关单位(wèi)和个人应当依法协助办(bàn)理(lǐ)。
人(rén)民法院对(duì)调查所需资料可以(yǐ)复制、打印、抄(chāo)录、拍照或以其他方式进行提(tí)取、留存。
申请执行(háng)人申(shēn)请查(chá)询(xún)人民(mín)法院调查的财产信(xìn)息的,人民法院可以根据案(àn)件(jiàn)需(xū)要(yào)决定是否准许。申请执行人(rén)及(jí)其代理人对(duì)查询过程中知悉的信息应当保(bǎo)密。
第十三条 人民法院(yuàn)通过网络执行查控系统进行(háng)调查,与现场调查具有同等法律(lǜ)效力。
人民法院调查过(guò)程中作(zuò)出的电子法律文书与纸质法律文(wén)书具有同等法律效力;协助执行单位反馈的电(diàn)子查询(xún)结果与纸(zhǐ)质(zhì)反馈结果具有同等法律效力。
第十四(sì)条(tiáo) 被执行人隐(yǐn)匿财(cái)产、会计账(zhàng)簿等资料拒不交出(chū)的,人(rén)民法院可以依法采取搜(sōu)查措施(shī)。
人民法(fǎ)院依(yī)法搜查时(shí),对被(bèi)执行人可能(néng)隐匿财产(chǎn)或者资料的(de)处所(suǒ)、箱(xiāng)柜等,经(jīng)责令被执行人开启而拒不配合(hé)的,可(kě)以(yǐ)强(qiáng)制开启。
第十五条(tiáo) 为查明被执行(háng)人的(de)财(cái)产情况和(hé)履行义务的能(néng)力,可以(yǐ)传唤被(bèi)执行人或被执行人的法定(dìng)代表人(rén)、负责人、实际控制(zhì)人、直接责任人员(yuán)到(dào)人民(mín)法院接受(shòu)调(diào)查询问。
对必(bì)须(xū)接受(shòu)调(diào)查询问(wèn)的被执(zhí)行人、被执行人的(de)法定代表人、负责人或(huò)者实(shí)际(jì)控制人(rén),经依法传唤无(wú)正当理由拒不到场的,人民法院可以拘传(chuán)其(qí)到场;上述人(rén)员下(xià)落(luò)不明的,人民法院可以依照相关规定通知有关单位协助查找。
第(dì)十六(liù)条 人(rén)民(mín)法院对已经办(bàn)理查封登记手续的被(bèi)执(zhí)行人机(jī)动车、船舶、航空器等特定动产未(wèi)能实际扣(kòu)押的,可以依照相关(guān)规(guī)定通知有关单位协助查(chá)找(zhǎo)。
第(dì)十七条 作为被执行人(rén)的法人或(huò)其(qí)他组(zǔ)织不履行生效法律(lǜ)文书(shū)确定(dìng)的义(yì)务(wù),申请执行人认为其有拒绝报告、虚假报告财产情况,隐(yǐn)匿、转移财产等逃避债务情形或者其股东、出资人有出(chū)资不实、抽逃出资等(děng)情形的,可以(yǐ)书(shū)面(miàn)申请人民法院委托审计机构(gòu)对该(gāi)被执行人进行审计。人民法院应(yīng)当自收到书面(miàn)申请之(zhī)日起十(shí)日(rì)内决定是否准许。
第十八(bā)条 人(rén)民(mín)法院决(jué)定审计(jì)的(de),应当随机确定具备资格的审(shěn)计机构,并责(zé)令被执行人(rén)提交会计(jì)凭证、会计账簿、财务会计报告(gào)等与审计(jì)事项(xiàng)有关(guān)的资料。
被执行人隐匿审(shěn)计资料的,人民法院可(kě)以依法采取搜查(chá)措施。
第(dì)十九条 被执行(háng)人拒不提供、转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃审计(jì)资料,阻挠审计人(rén)员查看业务(wù)现场(chǎng)或者有其他(tā)妨碍审计调(diào)查行(háng)为的,人民法院可以根(gēn)据情(qíng)节轻重(chóng)对被执行人或其主(zhǔ)要负责人、直接责任人员予以罚(fá)款、拘(jū)留(liú);构成犯罪的(de),依法追究刑事责任。
第二十(shí)条 审计费用由提出(chū)审计申请的(de)申请执行人预(yù)交。被(bèi)执行人存在拒绝报告或(huò)虚假报告财产情况,隐匿、转移财产或者其(qí)他逃避债务情形的,审计费用由被执行人承担;未发现被(bèi)执行人存在上述(shù)情形的,审计(jì)费(fèi)用(yòng)由申请执行(háng)人承(chéng)担。
第二(èr)十一条 被(bèi)执行人不(bú)履行生(shēng)效法律(lǜ)文书确(què)定的义务,申请执行人可以向人民法院书面申请发布悬赏公告查找可供执(zhí)行的财产。申(shēn)请书应当载明下(xià)列事项:
(一)悬赏金的数额或计算方法;
(二)有关(guān)人员提(tí)供人民法院尚未掌握的财产线索,使该申(shēn)请执行人的债(zhài)权得以全部或部分实现(xiàn)时,自(zì)愿支付悬赏金的承诺;
(三(sān))悬赏公告的发布方(fāng)式(shì);
(四)其他需要载明的事项。
人民法院应当自收到书面申请之日起十(shí)日(rì)内决定是否(fǒu)准许(xǔ)。
第二十二条(tiáo) 人民法院决定悬赏查找财产的,应当制作(zuò)悬赏(shǎng)公(gōng)告。悬赏公告应当载明悬赏金(jīn)的数额或计算方法、领取条(tiáo)件等内容。
悬(xuán)赏公(gōng)告应当在全国法院执行悬赏公告平台、法院(yuàn)微(wēi)博(bó)或微信等媒体平台(tái)发布(bù),也可以(yǐ)在执(zhí)行法(fǎ)院(yuàn)公(gōng)告栏或被执行(háng)人住所地(dì)、经常居住地等处张贴。申请执行(háng)人申请在其他媒体平台发布,并自愿(yuàn)承担发布费用的,人民法院应当准许。
第二十三(sān)条 悬赏公告发布(bù)后(hòu),有关(guān)人员向人民法院提供财产线索的,人民法院(yuàn)应当对有(yǒu)关人员的身份信息和(hé)财(cái)产线(xiàn)索进行登(dēng)记;两人以上(shàng)提供相同财产线索(suǒ)的,应当按照(zhào)提供(gòng)线索的先后顺序登记。
人民法院(yuàn)对有关(guān)人员的身(shēn)份信息和财(cái)产线索应当保密,但为发放悬赏金需要告知(zhī)申请执行人的除外。
第二十四条 有关人(rén)员提供人民法院尚未掌握的财产线索,使申请发布悬赏公(gōng)告的申请执行人的债权得以全部或部(bù)分实(shí)现的,人民法院(yuàn)应当按照悬赏公告(gào)发放悬赏金(jīn)。
悬赏金从前款规定的申请执行人应得的执行(háng)款中予(yǔ)以扣减。特定物(wù)交付(fù)执行或(huò)者存(cún)在其他无法扣减情(qíng)形的,悬赏金(jīn)由该申请执行人另行支付。
有关人员为(wéi)申请执行人的代理人、有(yǒu)义务(wù)向人民法院提供财产线索的人员或者存(cún)在其他(tā)不应发放悬(xuán)赏金情形的,不(bú)予发放。
第(dì)二十五条 执(zhí)行人员(yuán)不得调查与执(zhí)行(háng)案件(jiàn)无关的信息,对调(diào)查过程中知悉的国家秘密(mì)、商业(yè)秘(mì)密(mì)和个人隐(yǐn)私应当保密。
第二十六条(tiáo) 本规定自(zì)2017年5月1日起施行。
本规定施行后,本院以前公布的司法(fǎ)解释(shì)与(yǔ)本规定(dìng)不(bú)一致的,以本(běn)规定为(wéi)准。