为依法惩（chéng）治（zhì）有关环境污（wū）染犯罪，根据《中华人民共（gòng）和国刑法（fǎ）》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定（dìng），现就办理此类刑事案件适用法律的若（ruò）干问题（tí）解释如下：
第一条（tiáo） 实施刑（xíng）法第三百三十八条规定（dìng）的行为，具有下列情形（xíng）之一的，应当认（rèn）定为“严重（chóng）污（wū）染（rǎn）环（huán）境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区（qū）排放、倾倒、处置（zhì）有放射性的废物、含（hán）传（chuán）染病病原（yuán）体（tǐ）的（de）废物、有毒物质（zhì）的；
（二）非（fēi）法排放（fàng）、倾（qīng）倒、处（chù）置（zhì）危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬（gè）、砷、铊、锑（tī）的污染物，超过国家或者（zhě）地方污染物排放标准三倍（bèi）以上的；
（四）排放（fàng）、倾倒、处置含镍、铜（tóng）、锌、银（yín）、钒、锰、钴的（de）污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五（wǔ））通过暗管（guǎn）、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射（shè）性（xìng）的废（fèi）物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六（liù））二年内（nèi）曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射（shè）性的废物、含传染病（bìng）病原体的（de）废物、有毒物质受过两次（cì）以上行政处罚，又实（shí）施前列行为的；
（七）重点（diǎn）排污单位篡改、伪造自动监测数据或（huò）者干扰自（zì）动监（jiān）测设施（shī），排（pái）放化学需氧量、氨氮、二氧化硫（liú）、氮氧（yǎng）化物等（děng）污染（rǎn）物的；
（八）违法减少防（fáng）治污染设施运行支出一（yī）百万元以（yǐ）上的；
（九）违法所得或者致使公（gōng）私财产损失三十万元以（yǐ）上的；
（十）造成（chéng）生态环境严重损害的；
（十一）致使乡（xiāng）镇（zhèn）以上集中式饮用（yòng）水水源取水（shuǐ）中（zhōng）断十二小时以（yǐ）上的；
（十二）致使（shǐ）基本（běn）农（nóng）田、防护林地、特（tè）种用（yòng）途林地五亩以上，其（qí）他农用地十亩以上，其他土地二十亩（mǔ）以（yǐ）上基本（běn）功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十（shí）三）致使森（sēn）林或者其他（tā）林木死亡（wáng）五十立方米以上（shàng），或者（zhě）幼（yòu）树死亡二千五百株（zhū）以（yǐ）上的；
（十四）致使疏（shū）散、转移群（qún）众五千人以上（shàng）的；
（十五）致使三十人以（yǐ）上中毒的；
（十六）致（zhì）使三人以（yǐ）上轻伤、轻度残（cán）疾（jí）或者器官（guān）组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一（yī）人以上重伤、中度残疾或（huò）者器官组织损伤导致严重功能障（zhàng）碍的；
（十八（bā））其他（tā）严重污（wū）染环境的情形。
第二（èr）条 实施刑法第三百三十九条、第四百（bǎi）零八条规定的（de）行为（wéi），致使公私财产（chǎn）损失三十万元以上，或者具有本解释第一条第十项至第十（shí）七项规（guī）定（dìng）情（qíng）形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大（dà）损失或者严（yán）重危（wēi）害人体健康”或者“致使公私财产（chǎn）遭受（shòu）重大损失或者造成人身（shēn）伤亡的严重后（hòu）果”。
第三条 实施刑法第（dì）三（sān）百三（sān）十（shí）八条（tiáo）、第三百三（sān）十九条规定的行为（wéi），具（jù）有下列（liè）情（qíng）形之一的，应当认定为“后果特（tè）别严重”：
（一）致使县级以（yǐ）上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（二（èr））非法排放、倾倒（dǎo）、处置危险废物一百吨（dūn）以上的；
（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十（shí）五亩以上，其（qí）他农（nóng）用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基（jī）本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（四）致（zhì）使森林或（huò）者（zhě）其他林木死亡一百（bǎi）五十立（lì）方（fāng）米（mǐ）以上，或者幼树死亡七千五（wǔ）百株以上的；
（五）致（zhì）使（shǐ）公私财产损失一百万元以上的；
（六）造成（chéng）生态环境特别严（yán）重损害的；
（七）致使疏散、转移群众一（yī）万五（wǔ）千人以（yǐ）上（shàng）的；
（八）致使一百人以上（shàng）中毒的；
（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损（sǔn）伤导致一般（bān）功能障碍的；
（十）致使三人以上重伤、中度残（cán）疾或者器（qì）官（guān）组织损伤导致严重功能障碍的（de）；
（十一）致使一人以上重伤、中（zhōng）度残疾或者器官组织（zhī）损（sǔn）伤导致（zhì）严重功能（néng）障碍，并致使五（wǔ）人以上轻伤（shāng）、轻度残（cán）疾或者器官组织损伤（shāng）导（dǎo）致一般功能障碍的；
（十（shí）二）致使一人以上死亡或（huò）者重度残疾的；
（十三）其他（tā）后果特别严重的情形（xíng）。
第四条（tiáo） 实施（shī）刑法第三（sān）百三（sān）十八条、第（dì）三百三十九条规（guī）定（dìng）的（de）犯罪行为，具有下列情形之一的，应当从（cóng）重处（chù）罚：
（一）阻挠（náo）环境监督检查或者突发环境事件调（diào）查（chá），尚不构成（chéng）妨害公（gōng）务等犯罪（zuì）的；
（二）在医（yī）院、学校、居（jū）民区（qū）等人口集（jí）中地区及其附近（jìn），违（wéi）反国家规定（dìng）排放（fàng）、倾倒（dǎo）、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物（wù）、有毒物质或者其他有害物质的；
（三）在重污染天气预警期间（jiān）、突发环境事件（jiàn）处置期间或者被责（zé）令限期整改期（qī）间，违反（fǎn）国（guó）家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原（yuán）体（tǐ）的废物、有毒（dú）物（wù）质或者其（qí）他有害物质的；
（四）具有危险废物经（jīng）营（yíng）许可证的（de）企业违反国家规（guī）定排放、倾（qīng）倒、处置有放射性的（de）废（fèi）物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。
第五条（tiáo） 实施刑法第三百三（sān）十八条、第三百三十（shí）九条规（guī）定的行（háng）为（wéi），刚（gāng）达到应当追究刑事责任的标准，但行为人及时采取措施，防止（zhǐ）损（sǔn）失扩大、消（xiāo）除污染，全部赔偿损失，积极（jí）修复生态环境，且系初犯，确有悔（huǐ）罪表现（xiàn）的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑（xíng）事处罚；确有必要判处（chù）刑罚的（de），应当从宽处（chù）罚。
第六条 无危（wēi）险废物经（jīng）营许可证从事收集、贮（zhù）存、利用、处置（zhì）危险废物经（jīng）营活（huó）动，严重污染环境的，按照污染环（huán）境（jìng）罪定罪处罚（fá）；同时（shí）构成非法经营罪的，依照处罚较重的规（guī）定定罪处罚。
实施前款规定（dìng）的行为，不具有超标排（pái）放污染（rǎn）物（wù）、非法倾倒（dǎo）污（wū）染物或者其（qí）他违法造成环境污染的（de）情（qíng）形的，可（kě）以认定为非法（fǎ）经（jīng）营情节显著轻微危害不大（dà），不认为是犯罪（zuì）；构（gòu）成生（shēng）产、销售（shòu）伪劣（liè）产品等其他犯罪（zuì）的，以其（qí）他犯罪论（lùn）处。
第七条 明知他人（rén）无危险废物经营许可证，向其提供或者委托（tuō）其收（shōu）集、贮存、利用、处（chù）置危（wēi）险废物，严重（chóng）污染（rǎn）环境的，以共同犯罪论处。
第八条 违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原（yuán）体等物质的污染物，同时构成污染环境罪（zuì）、非法（fǎ）处（chù）置进口的固体废物罪、投放危（wēi）险物质罪（zuì）等犯罪的，依照处罚较（jiào）重的规定定（dìng）罪（zuì）处（chù）罚（fá）。
第九条 环（huán）境影响评价机构或其（qí）人员，故意（yì）提（tí）供虚假环境影响评价文件，情（qíng）节（jiē）严（yán）重的，或者严重（chóng）不负责（zé）任，出具的环境影响评价文（wén）件存在重大失实，造成严重后（hòu）果的，应当依照（zhào）刑法第二百二十九条、第（dì）二百三十一条的规定，以（yǐ）提供虚（xū）假证明文件罪或者出具（jù）证明文件重大失实罪（zuì）定罪处罚。
第十条 违反（fǎn）国家规定，针对环境质量监测（cè）系统实（shí）施下列行为，或者强令、指（zhǐ）使、授意他人实施下列行为的，应当依（yī）照刑法第（dì）二百八十六条（tiáo）的规定（dìng），以破坏计算机信息系统罪（zuì）论处（chù）：
（一）修改参数或者监测数据的；
（二）干扰采样，致使监测数（shù）据严重失真的（de）；
（三）其他（tā）破坏环境（jìng）质量监测系统的行为。
重点排（pái）污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化（huà）学需氧量、氨（ān）氮、二（èr）氧化硫、氮氧化物等污染（rǎn）物，同时（shí）构成污染环境罪和破坏计算机信息系（xì）统罪的，依照处（chù）罚较重的规（guī）定定罪（zuì）处罚。
从事环境监测设施维护、运营的人员实（shí）施或（huò）者参与实施篡（cuàn）改、伪造（zào）自动（dòng）监测（cè）数据（jù）、干（gàn）扰自动监（jiān）测设施、破坏环境（jìng）质量监测系统等行（háng）为的（de），应当从重处罚。
第（dì）十一条 单位（wèi）实施本解释规定的犯罪（zuì）的（de），依照本解释规定的定罪量（liàng）刑标准，对直接负责的（de）主管人员和其他直接责（zé）任（rèn）人员定罪处罚，并（bìng）对单位判处罚金（jīn）。
第十（shí）二条 环境保护主管（guǎn）部门及其所（suǒ）属监测（cè）机（jī）构在行政执法过程中收集的监测数据，在刑事诉（sù）讼中可以作为证据使用。
公安机关单独（dú）或者会同环境保（bǎo）护主（zhǔ）管（guǎn）部门，提取污染物样（yàng）品进行检测获取的数据，在（zài）刑事诉讼中（zhōng）可以作为证据使（shǐ）用（yòng）。
第十三（sān）条 对国家危险废物名录所列的废物，可（kě）以依（yī）据涉案物（wù）质的（de）来源、产生过（guò）程、被告人供述、证人证言以及经批准或者（zhě）备案（àn）的环（huán）境影响评价文件等证据，结合环境保护主管（guǎn）部门、公安（ān）机关等出具的书面意见作出认定（dìng）。
对于危险废物的（de）数量，可（kě）以（yǐ）综合被（bèi）告人供述（shù），涉（shè）案企业的生（shēng）产工艺、物耗、能（néng）耗情况，以及经批准（zhǔn）或者备案的（de）环境（jìng）影响评价文件等证（zhèng）据作出（chū）认定。
第十四条 对案件所涉的环境污染专（zhuān）门（mén）性问题难（nán）以确定的，依据司法鉴定机构出具的（de）鉴定意（yì）见（jiàn），或者国务院环境（jìng）保护（hù）主管部门、公安部门指定的机构出具的报（bào）告，结合其他证据作（zuò）出认（rèn）定。
第十五条 下列（liè）物质应当认定为刑法（fǎ）第（dì）三百三十八条（tiáo）规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物（wù）名录，或者根（gēn）据国家规（guī）定的危（wēi）险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险（xiǎn）特性的（de）废物；
（二）《关于（yú）持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件（jiàn）所列物质；
（三）含（hán）重金（jīn）属的污染物；
（四（sì））其（qí）他具有（yǒu）毒性，可能污染环境的（de）物质。
第十六条 无危险（xiǎn）废物经营许（xǔ）可证，以营利（lì）为目的，从危险废物中（zhōng）提（tí）取（qǔ）物质作为原材料或者燃料，并（bìng）具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或（huò）者其他违法（fǎ）造成环境污染的情形（xíng）的行为（wéi），应当认定为“非法处置危险废（fèi）物”。
第十七（qī）条（tiáo） 本解（jiě）释所称“二（èr）年内”，以第一次违法行为受到行政处罚的生效之日与（yǔ）又实施相应（yīng）行（háng）为（wéi）之（zhī）日（rì）的时间（jiān）间隔计算（suàn）确定。
本解释所称“重点排污单位”，是指设区的（de）市级（jí）以（yǐ）上人（rén）民政（zhèng）府环境保护主管部门依法确定（dìng）的应当安装、使用（yòng）污染物（wù）排放自（zì）动监测设备的重点监控（kòng）企业（yè）及（jí）其（qí）他单位。
本解释所称“违法所得”，是指实施刑法第三百三十八条、第三百三（sān）十九条（tiáo）规定的行为所（suǒ）得（dé）和可得的全（quán）部违法收入。
本解（jiě）释所称“公（gōng）私财产损失（shī）”，包括实施刑（xíng）法第三（sān）百三十八条（tiáo）、第三百三十九条规定的行为直接（jiē）造成（chéng）财产损毁、减少（shǎo）的实际价值，为防止污染扩大、消除污染而（ér）采取必要合理措施所产生（shēng）的费用，以及处置突（tū）发环境事件的应（yīng）急监测费用（yòng）。
本解释所称“生态环（huán）境损害”，包括生态环境修（xiū）复费用，生态环（huán）境修复期间服务（wù）功能的损失（shī）和（hé）生态环境功（gōng）能永久性损害造成的损失，以及其他必要合理费用。
本解释所称“无危（wēi）险废物经营许可证”，是指未（wèi）取（qǔ）得危险废物经营许可证，或者超出（chū）危险废物经营许可证的经营（yíng）范围（wéi）。
第十八条（tiáo） 本解释自
