为依（yī）法惩治（zhì）电信网（wǎng）络诈骗（piàn）等犯罪活动，保护公民、法人和其他组织的（de）合法（fǎ）权益，维护社会秩（zhì）序（xù），根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共（gòng）和国刑事（shì）诉讼法》等法律和（hé）有关司法解释（shì）的规定，结合（hé）工作实际，制定本意见（jiàn）。

　　一（yī）、总（zǒng）体要求

　　近年来（lái），利用通讯（xùn）工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗犯罪活（huó）动持续高发，侵犯（fàn）公（gōng）民个人信息，扰乱无线电通讯管理（lǐ）秩（zhì）序，掩饰（shì）、隐瞒犯罪（zuì）所（suǒ）得、犯罪所得（dé）收益等上下游（yóu）关联（lián）犯罪不断蔓延。此类犯罪严重侵害人（rén）民（mín）群众财（cái）产安全和其他合法（fǎ）权益，严重干扰（rǎo）电（diàn）信（xìn）网（wǎng）络（luò）秩序，严重破坏社会诚信（xìn），严重影响人民群众安（ān）全感和社（shè）会和谐稳定，社（shè）会危害性（xìng）大，人民群众反映强烈。

　　人民法院、人民（mín）检察院、公安机关要针对（duì）电信网络（luò）诈骗等犯罪的特点，坚持全链条全方位打击，坚持依法（fǎ）从（cóng）严（yán）从快惩处，坚持最大力度最大限度追赃挽损，进一步健全工作机制，加强协（xié）作配合，坚决（jué）有效遏制电信（xìn）网（wǎng）络诈（zhà）骗等犯（fàn）罪活动，努力（lì）实现法律（lǜ）效果和社会（huì）效果的高（gāo）度统一。

　　二、依法严惩电信网络诈骗犯罪

　　(一)根据《最高人民法院、最高（gāo）人民检察院关（guān）于办理诈骗刑事案（àn）件具体应用（yòng）法律（lǜ）若干问题的解释》第一条的规定（dìng），利用电信网（wǎng）络技术手（shǒu）段实施诈（zhà）骗（piàn），诈（zhà）骗公私财物（wù）价值三（sān）千元以上（shàng）、三万元以上、五十万（wàn）元以上的，应（yīng）当分别认定为刑（xíng）法第（dì）二百六十六条规定的“数（shù）额较大”“数额巨（jù）大”“数额特（tè）别巨大”。

　　二（èr）年内多次实施（shī）电信网络诈骗未经（jīng）处理，诈骗数额累计计（jì）算构成（chéng）犯罪的，应当依法定（dìng）罪处罚。

　　(二)实施（shī）电信网络（luò）诈（zhà）骗（piàn）犯罪（zuì），达到相应数额（é）标（biāo）准，具有下列（liè）情形之一的，酌（zhuó）情从（cóng）重处（chù）罚：

　　1.造成被害（hài）人或其近亲属（shǔ）自杀、死（sǐ）亡或者精神失常等严（yán）重后（hòu）果的；

　　2.冒充司法（fǎ）机关（guān）等国家（jiā）机关工（gōng）作人员实施（shī）诈（zhà）骗（piàn）的；

　　3.组织、指挥电信（xìn）网络诈骗犯罪（zuì）团伙（huǒ）的；

　　4.在境（jìng）外实（shí）施电信网络诈骗（piàn）的；

　　5.曾（céng）因电信（xìn）网（wǎng）络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电（diàn）信网络（luò）诈骗受过行政处罚（fá）的；

　　6.诈骗残（cán）疾人、老年人、未成年人、在（zài）校学生、丧失劳动能力人（rén）的财物，或者诈（zhà）骗重病患者及其（qí）亲属财物的；

　　7.诈骗救灾（zāi）、抢险、防（fáng）汛、优抚、扶贫、移民、救（jiù）济、医疗等款物（wù）的（de）；

　　8.以赈灾、募（mù）捐等（děng）社会公（gōng）益、慈善名义实施诈骗（piàn）的；

　　9.利用电话追呼（hū）系（xì）统等技术手段严重干扰公安机关等（děng）部门工（gōng）作的；

　　10.利用（yòng）“钓鱼网站（zhàn）”链接、“木马（mǎ）”程（chéng）序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。

　　(三)实施电信（xìn）网络诈骗犯（fàn）罪，诈（zhà）骗（piàn）数额接近“数额巨大”“数额特别巨大”的标准，具有前述第(二)条（tiáo）规定的情形之一的，应当分别认定为刑法第二百六十六（liù）条规定的（de）“其他严重情节”“其（qí）他特别（bié）严（yán）重情节”。

　　上述（shù）规定（dìng）的（de）“接（jiē）近”，一般应掌握在相应数额标准的百分之八十以上。

　　(四)实施电（diàn）信网络诈骗犯罪，犯罪嫌疑人、被告人实际骗得财物的，以诈骗罪(既遂)定（dìng）罪处罚。诈骗数额难以（yǐ）查（chá）证（zhèng），但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情（qíng）节”，以诈骗（piàn）罪(未遂（suí）)定（dìng）罪处罚：

　　1.发送诈（zhà）骗信息五千条以上的，或（huò）者拨打诈（zhà）骗电话五百（bǎi）人次以上的（de）；

　　2.在互联（lián）网上发布诈骗信息，页面浏览（lǎn）量累计五千（qiān）次以上的。

　　具有上述情（qíng）形，数量达到相应标准十倍以上的，应当认定为刑法第二百六十六条（tiáo）规定的（de）“其他（tā）特别严重情节”，以诈骗罪(未遂)定罪处罚。

　　上述（shù）“拨打诈骗电话”，包（bāo）括（kuò）拨（bō）出诈骗电（diàn）话和接听被害人回拨电（diàn）话。反复拨（bō）打、接听同一电话号码（mǎ），以及反复向同一（yī）被（bèi）害人发送诈（zhà）骗信息（xī）的，拨打、接听电话次（cì）数、发送信（xìn）息条数累计计（jì）算（suàn）。

　　因犯罪嫌（xián）疑人、被告人故意隐匿、毁（huǐ）灭（miè）证（zhèng）据等原因（yīn），致拨（bō）打电话次数、发送（sòng）信息条数的证据难以收集的，可以（yǐ）根据经查（chá）证（zhèng）属实的日（rì）拨（bō）打（dǎ）人次数、日（rì）发送信息条数，结合犯罪（zuì）嫌疑人（rén）、被告人实（shí）施（shī）犯罪的（de）时间、犯罪嫌疑（yí）人、被告人的供述等相关证（zhèng）据，综合予以认定。

　　(五)电信（xìn）网络诈骗既有既遂，又有未（wèi）遂（suí），分别达到不同量刑（xíng）幅度的（de），依照处罚较重的（de）规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗（piàn）罪（zuì）既遂处罚。

　　(六)对实施电信（xìn）网络诈（zhà）骗犯（fàn）罪的被告人（rén）裁量刑罚，在确定量（liàng）刑起点、基准刑时（shí），一般应就高选（xuǎn）择。确定宣告刑时，应当综合（hé）全案（àn）事实情节，准确把握（wò）从重、从轻量刑情节的调（diào）节幅度，保证罪责刑相适应。

　　(七)对实（shí）施电（diàn）信（xìn）网络诈骗（piàn）犯罪的被告人（rén），应当严格（gé）控制适（shì）用缓刑的范围，严格（gé）掌握适用缓刑的（de）条件（jiàn）。

　　(八)对实施电（diàn）信网络诈骗犯罪的（de）被告（gào）人，应当更加注重依法（fǎ）适（shì）用（yòng）财产刑，加大经济（jì）上的惩罚（fá）力度，最大限（xiàn）度剥夺被告人（rén）再犯的能力（lì）。

　　三、全面惩处关联犯罪

　　(一)在实施（shī）电信网络（luò）诈骗（piàn）活动中（zhōng），非法使用“伪基站”“黑广播”，干扰无线（xiàn）电通讯秩序，符合刑（xíng）法第二百（bǎi）八十八条规定的，以扰（rǎo）乱无线电通讯（xùn）管理秩序罪追（zhuī）究刑事（shì）责任。同时（shí）构成诈骗罪的（de），依照处罚较重的规定（dìng）定罪处罚（fá）。

　　(二)违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息（xī），窃取（qǔ）或者以其他方法非法获取公民个人信息，符合刑法第二百五十（shí）三条（tiáo）之一规（guī）定（dìng）的，以侵犯公民个人信息罪追究刑事责任。

　　使（shǐ）用非法获取的公民个人信（xìn）息，实（shí）施（shī）电信网络诈骗（piàn）犯罪行为，构成数（shù）罪（zuì）的，应当依法予以并罚（fá）。

　　(三（sān）)冒充国家机关工作人员实施电信网络诈骗犯罪，同时构成诈骗罪（zuì）和招（zhāo）摇撞骗（piàn）罪的，依（yī）照处罚较（jiào）重的规（guī）定定罪处罚。

　　(四)非法持（chí）有他人（rén）信（xìn）用卡，没有（yǒu）证（zhèng）据（jù）证明从事电信网（wǎng）络诈骗犯（fàn）罪活动，符合刑（xíng）法第一百七十七（qī）条之一（yī）第一款第(二)项规（guī）定的，以妨害信用卡管理罪追究刑事责任。

　　(五)明知是电信网络（luò）诈（zhà）骗犯罪所得及其产生（shēng）的收益，以下列方式之（zhī）一予以转账、套现、取现的，依（yī）照刑（xíng）法第三百一十（shí）二条第一款（kuǎn）的规定，以掩（yǎn）饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收（shōu）益罪追究刑（xíng）事责任。但有证据证明确实不知道的除外：

　　1.通过使（shǐ）用销售点终端机具(POS机)刷卡套（tào）现（xiàn）等非法途径，协助转换或者转移财物的；

　　2.帮助他人将（jiāng）巨额现金散存于多个银行（háng）账（zhàng）户，或在（zài）不同银行（háng）账户之间频繁划转的；

　　3.多次使用或者使用（yòng）多个非（fēi）本人身份证明开设的信用卡、资（zī）金（jīn）支（zhī）付结算账户或者多次采用遮蔽摄像头、伪装等异常手（shǒu）段（duàn），帮助他人转账、套现、取现的；

　　4.为他人提供非（fēi）本人身份证（zhèng）明开设的信用（yòng）卡、资金（jīn）支付（fù）结算（suàn）账户后，又帮助他人转账、套现、取（qǔ）现的；

　　5.以明显（xiǎn）异于（yú）市场的价格，通过手机（jī）充值、交（jiāo）易游戏点卡等方式套现的。

　　实施上述行（háng）为，事前通谋的，以共同犯罪（zuì）论处（chù）。

　　实施上述行为，电信网络（luò）诈骗犯罪嫌疑人尚（shàng）未到案或案件尚未依（yī）法裁判（pàn），但现有证据足以证明该犯（fàn）罪（zuì）行为确实存在的（de），不影响（xiǎng）掩（yǎn）饰、隐瞒（mán）犯罪（zuì）所得、犯罪所得收益罪的认定。

　　实施（shī）上述行为，同时构成其（qí）他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。法律和司法（fǎ）解释另（lìng）有规定的除外。

　　(六)网络服（fú）务（wù）提供者不履行法律、行政法规（guī）规（guī）定的信息网络（luò）安（ān）全管理义务，经监管部门责令采取改（gǎi）正措施而拒不改正，致使（shǐ）诈骗信息大量传（chuán）播，或者用户（hù）信（xìn）息泄露造成严重后果的，依照刑法（fǎ）第二百（bǎi）八十（shí）六条之一的（de）规定，以拒不履行信（xìn）息网络安全（quán）管理义（yì）务罪追究刑事责任（rèn）。同时构（gòu）成（chéng）诈骗罪（zuì）的，依照（zhào）处罚较重（chóng）的规定（dìng）定罪处罚（fá）。

　　(七)实施刑法第二（èr）百八十七（qī）条之一、第二百（bǎi）八（bā）十七条之二规定（dìng）之行为，构成非法利用信（xìn）息网（wǎng）络罪、帮助信息网络犯罪活动罪，同（tóng）时构成诈（zhà）骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　(八)金融机构、网络服务（wù）提（tí）供者、电信业务经营者（zhě）等在经营活动中，违反国家有关规定，被电信网（wǎng）络诈（zhà）骗犯（fàn）罪（zuì）分子利用，使他人遭受财产损失的，依（yī）法承担相应责任（rèn）。构成犯（fàn）罪的，依法追（zhuī）究刑事（shì）责任（rèn）。

　　四、准确（què）认定共同犯罪与（yǔ）主观故（gù）意

　　(一)三人以上为实（shí）施电信（xìn）网络诈骗犯（fàn）罪而组成的较为固定的犯罪组织，应依法认定为诈骗犯罪（zuì）集团。对组（zǔ）织、领导犯罪集（jí）团的（de）首要分子，按（àn）照集团所犯的全部罪行处（chù）罚。对（duì）犯罪集团中组织、指（zhǐ）挥、策划者和（hé）骨干分子依法从（cóng）严惩（chéng）处。

　　对（duì）犯罪集团（tuán）中起次要、辅助作用的从犯，特别是在规定期限内投案自首、积极（jí）协助（zhù）抓获（huò）主犯、积（jī）极协助（zhù）追赃的，依法从轻或减轻处罚。

　　对犯罪集团首要（yào）分子以外（wài）的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪（zuì）处罚。全部犯罪包括能够查明具体诈骗（piàn）数额的事实和能够查明发送诈（zhà）骗信息条数（shù）、拨打诈骗（piàn）电话人次（cì）数、诈骗（piàn）信息网页浏（liú）览次数的（de）事（shì）实。

　　(二)多（duō）人共同实（shí）施电信网络诈骗，犯罪嫌疑人（rén）、被（bèi）告人应对（duì）其参与期间该（gāi）诈骗（piàn）团伙实施的全部诈骗行为承担责（zé）任。在其所参与的犯罪环节中起主要作用（yòng）的，可以认定（dìng）为主犯；起（qǐ）次要作用的，可以认定为从犯。

　　上述规定的“参与（yǔ）期间（jiān）”，从（cóng）犯罪嫌疑人、被告人着手（shǒu）实施诈骗行（háng）为开始（shǐ）起（qǐ）算。

　　(三)明知他人实施电信网络诈骗犯罪（zuì），具有下列情形之一的，以共同（tóng）犯罪论处，但法（fǎ）律和司法解释（shì）另（lìng）有（yǒu）规定的除外：

　　1.提（tí）供信用卡、资金支付结算账（zhàng）户、手（shǒu）机卡（kǎ）、通讯工具的（de）；

　　2.非（fēi）法获取、出（chū）售、提供公民个人（rén）信息的；

　　3.制作、销售、提供“木马”程序和“钓（diào）鱼软件”等恶意程序（xù）的；

　　4.提（tí）供“伪基站”设备（bèi）或相关服务（wù）的；

　　5.提（tí）供（gòng）互联网接入、服务器托管、网络（luò）存（cún）储、通讯传输（shū）等技术支（zhī）持（chí），或（huò）者提供支（zhī）付结算等帮助（zhù）的；

　　6.在提供改号（hào）软件、通话线路等技术（shù）服务（wù）时，发现主叫号码（mǎ）被修（xiū）改为国内党政机关、司法机（jī）关、公共服（fú）务部门号码，或者境外用（yòng）户（hù）改为境（jìng）内号码，仍提供（gòng）服务的；

　　7.提供资（zī）金、场所、交通、生活保障等帮（bāng）助（zhù）的；

　　8.帮（bāng）助转移（yí）诈骗犯罪（zuì）所得（dé）及其产生的收（shōu）益，套现（xiàn）、取现的。

　　上述规定的“明知他人实施电信网络诈骗犯罪”，应当结（jié）合被告人的认知能力（lì），既往经历，行为次数和手（shǒu）段，与他人关（guān）系，获利情况，是否曾因电信网（wǎng）络诈骗受过处罚，是否故意规（guī）避（bì）调查等主客观（guān）因素进行综（zōng）合分析认定。

　　(四)负责招募他人实施电信网络诈骗犯罪活动，或者制（zhì）作、提供（gòng）诈骗方案、术语清单、语音包、信（xìn）息（xī）等的，以诈骗共同犯罪论（lùn）处。

　　(五)部分（fèn）犯罪（zuì）嫌疑人在逃，但不影响对已到案共同（tóng）犯罪嫌疑人、被告人的（de）犯罪事实认定的，可（kě）以（yǐ）依（yī）法先行（háng）追（zhuī）究已到（dào）案共同犯罪嫌疑人（rén）、被告人的刑（xíng）事责任。

　　五、依法确定案（àn）件管辖

　　(一)电信网（wǎng）络诈骗犯罪案件一般由犯（fàn）罪（zuì）地（dì）公（gōng）安机关立案侦查，如果（guǒ）由（yóu）犯（fàn）罪嫌疑人居住地公安机关立案（àn）侦查更（gèng）为（wéi）适（shì）宜（yí）的，可以由犯（fàn）罪嫌疑人居住地公安机关立案侦查。犯罪地包括犯罪行（háng）为（wéi）发生地和犯（fàn）罪结（jié）果发（fā）生（shēng）地。

　　“犯罪行为发生地”包（bāo）括用于（yú）电信网络诈骗犯罪的网站服务器（qì）所在地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的（de）计算机信息（xī）系统或其（qí）管理者（zhě）所在（zài）地，犯罪（zuì）嫌疑人、被害人（rén）使用（yòng）的计算机信息（xī）系统所在地，诈骗（piàn）电话、短（duǎn）信息、电子邮件（jiàn）等的拨打地、发送地、到达地、接受地，以及诈骗行为（wéi）持续（xù）发生的实（shí）施地、预备地、开始地、途经地（dì）、结束地。

　　“犯罪结果（guǒ）发生地”包括被害人（rén）被骗时所在（zài）地（dì），以及（jí）诈骗所得（dé）财物的（de）实际取得地、藏匿地（dì）、转移地、使用地（dì）、销售地等（děng）。

　　(二)电信网络诈骗（piàn）最初发现（xiàn）地（dì）公安（ān）机关侦办的案（àn）件，诈骗数额当时（shí）未达到（dào）“数额较大”标准，但后续累计达（dá）到“数额较大”标准，可由（yóu）最初发现地公安机关立案（àn）侦查。

　　(三)具有（yǒu）下列情形之一的，有关公安机关可以在其职责范围内并（bìng）案侦查：

　　1.一人犯数罪的（de）；

　　2.共同犯罪的（de）；

　　3.共同犯罪的犯罪（zuì）嫌疑人还（hái）实施其他犯罪的（de）；

　　4.多（duō）个（gè）犯罪嫌疑人实（shí）施的犯罪存（cún）在直接关（guān）联，并案处理有利于查明案件事实的。

　　(四)对因网络（luò）交易、技（jì）术支（zhī）持、资金支付结算（suàn）等关系形成多层级链（liàn）条、跨（kuà）区（qū）域（yù）的电信网络诈（zhà）骗等（děng）犯（fàn）罪案件，可由共同上级公安机关按照有利于查（chá）清（qīng）犯罪事（shì）实、有利于诉讼的原（yuán）则，指（zhǐ）定有关公安机关立案侦查（chá）。

　　(五)多个公安（ān）机关都有权（quán）立案侦（zhēn）查的电信（xìn）网络诈（zhà）骗等犯罪案件，由最初受理（lǐ）的公安（ān）机关或者主要犯罪地（dì）公（gōng）安机关立案侦查（chá）。有争议的，按照有（yǒu）利于查清（qīng）犯罪（zuì）事实、有利于（yú）诉讼的原则，协（xié）商（shāng）解决。经协商无法达成一致的，由共同上（shàng）级公安（ān）机关指定有关公安机（jī）关立案侦（zhēn）查。

　　(六)在境外实施的电信网络（luò）诈骗（piàn）等犯罪案件（jiàn），可由公安（ān）部按照有利于查（chá）清犯罪事实、有利于诉讼的原则，指定有关公安机关立案侦查。

　　(七)公安机（jī）关（guān）立案、并案侦查，或（huò）因（yīn）有争议，由共同上级（jí）公安机关指定立案侦查的案件，需要（yào）提请批准逮捕（bǔ）、移送审查起诉（sù）、提起公诉的，由该公安机关所在地（dì）的（de）人民检察院、人（rén）民法院受（shòu）理。

　　对重大疑难（nán）复杂案（àn）件和境外案件，公安机关应在指定立案（àn）侦查前，向同级人民检察院、人民法院（yuàn）通报。

　　(八（bā）)已确定管辖（xiá）的电信诈骗共同犯罪案件，在逃（táo）的犯罪嫌疑人（rén）归案（àn）后（hòu），一般由原管辖的公安机关、人民检察（chá）院（yuàn）、人民法院管辖。

　　六、证据的收集和（hé）审查判（pàn）断

　　(一)办理电（diàn）信（xìn）网络诈骗案（àn）件，确因被害人人数众（zhòng）多等（děng）客观条件的限（xiàn）制，无法逐一收集被害人陈述的，可以结（jié）合已收集的（de）被害人（rén）陈述，以及经查证（zhèng）属实（shí）的银（yín）行账户交易记录、第三方支付（fù）结（jié）算账户交易记录（lù）、通话记录、电子数据（jù）等证据，综合认（rèn）定被害人人数及诈骗资（zī）金（jīn）数额等犯罪事实。

　　(二)公安机关采（cǎi）取技术侦查措施收集（jí）的案件（jiàn）证明材料，作（zuò）为证据使用的（de），应当（dāng）随案移送批准采取技术侦（zhēn）查措施的法律文书和所收集的（de）证据材料，并对其来源等作出书面说明（míng）。

　　(三)依（yī）照国际（jì）条（tiáo）约（yuē）、刑（xíng）事司法（fǎ）协助（zhù）、互助协议或平（píng）等（děng）互助原则，请求（qiú）证据材料所在地（dì）司法机（jī）关收集，或通过国（guó）际（jì）警务（wù）合作机（jī）制（zhì）、国际（jì）刑警组织启动合（hé）作取证程序收集的境外证据材（cái）料，经查证属实，可以作为定案（àn）的（de）依据。公安（ān）机关应（yīng）对其来源（yuán）、提取人、提取时间或者提供人、提供（gòng）时间（jiān）以及保管移交的（de）过程（chéng）等作出（chū）说明（míng）。

　　对（duì）其他来（lái）自境外的证据材料，应当对（duì）其来源、提供人、提供（gòng）时间以（yǐ）及提取人（rén）、提取时间进（jìn）行审查。能（néng）够（gòu）证明案件事实且符合（hé）刑（xíng）事诉讼（sòng）法规定（dìng）的，可以（yǐ）作（zuò）为证据使用。

　　七、涉案财物的处理

　　(一)公安机（jī）关（guān）侦办电信网络诈骗案（àn）件，应当随案移送涉案赃款赃物，并（bìng）附（fù）清单。人民检察院提起公诉时，应一并移（yí）交受理案件的人民法院，同时就涉案赃款赃物的处理提出意见。

　　(二)涉案（àn）银行账（zhàng）户（hù）或者涉案第三方（fāng）支付账户内的款项，对权属明确的被害人的合法财产，应当及时返（fǎn）还（hái）。确因客观原因无（wú）法查实全部被（bèi）害人，但有证据证明该账户系用于电（diàn）信网络诈（zhà）骗（piàn）犯罪，且被告人无法说明款（kuǎn）项（xiàng）合法来（lái）源的，根据刑法第六（liù）十四条的（de）规定，应认定（dìng）为违法所得，予以追（zhuī）缴。

　　(三)被告（gào）人已将（jiāng）诈骗财物用于清（qīng）偿债务或者转让（ràng）给他（tā）人，具有下列情形之一的，应（yīng）当（dāng）依法追缴：

　　1.对方明知是诈骗财物而（ér）收取的；

　　2.对（duì）方无偿取得诈骗财物的；

　　3.对（duì）方以明显低于市场的价格取得（dé）诈骗财物的；

　　4.对（duì）方取得（dé）诈骗财物系源于非（fēi）法债务或者违法犯罪活动的。

　　他人善意取得诈骗财物的（de），不（bú）予追缴。

　　最高人民法院 最（zuì）高人（rén）民（mín）检察院（yuàn）

　　公安部

　　2016年（nián）12月19日