(2006年3月7日中国证券(quàn)监督管理委(wěi)员(yuán)会(huì)第173次主席办(bàn)公会议审议通过,2006年6月7日中国证券监督管理(lǐ)委员会(huì)令第33号公布;根据2015年5月18日中国证券监督(dū)管理委员会令(lìng)第115号《中国证券监督管理(lǐ)委员会关于(yú)修改(gǎi)〈证券市场禁入规定〉的决定》修(xiū)订) 第一条 为了维护证券(quàn)市场(chǎng)秩序(xù),保护投资(zī)者合法(fǎ)权益和(hé)社会公众利益,促进证券市场健康(kāng)稳定发展,根据(jù)《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国证券法》等法律、行政法规,制定本规定。 第二条 中(zhōng)国证(zhèng)券监督管理委员会(huì)(以(yǐ)下简称(chēng)中国证监会(huì))对违反法律(lǜ)、行政(zhèng)法规或(huò)者中国证(zhèng)监会有关规(guī)定(dìng)的有(yǒu)关责任人员采取证券市(shì)场禁入措施,以事(shì)实为依(yī)据,遵(zūn)循公开、公平、公(gōng)正(zhèng)的原则。 第三条 下(xià)列(liè)人员违反法律、行政法规或(huò)者(zhě)中国证监会有(yǒu)关规定,情节严重的,中国证监会可以根据情节严重的程度,采(cǎi)取(qǔ)证券市场禁入措(cuò)施: (一(yī))发(fā)行(háng)人(rén)、上市公司、非上市公众(zhòng)公(gōng)司的董(dǒng)事、监(jiān)事、高级管(guǎn)理人员,其他信息披露(lù)义务人或者其他信息披露(lù)义(yì)务(wù)人(rén)的(de)董事、监(jiān)事、高级管理人(rén)员; (二)发行人(rén)、上市公司、非上市公众公司(sī)的控股(gǔ)股东、实(shí)际控制(zhì)人(rén),或者发行人(rén)、上市公司(sī)、非上市公众公司控股股(gǔ)东、实(shí)际控制人(rén)的董事、监事、高(gāo)级(jí)管理人员; (三)证(zhèng)券公(gōng)司的(de)董事(shì)、监事、高级管理人员及其内设业务(wù)部门负责人(rén)、分支机构负责(zé)人或者其(qí)他证券从业人员(yuán); (四(sì))证(zhèng)券公司的控股(gǔ)股东、实际控制人或(huò)者证(zhèng)券(quàn)公司控股股东(dōng)、实际(jì)控制人的董事、监事、高级(jí)管(guǎn)理人员; (五)证券服务机构的董事(shì)、监事、高级管理(lǐ)人(rén)员等从事证券服务业务的(de)人员和证(zhèng)券服务机构的实际控制(zhì)人或者证券(quàn)服(fú)务机(jī)构(gòu)实际控制人的董事、监(jiān)事、高级(jí)管理人员; (六(liù))证(zhèng)券投(tóu)资基金管理人、证券(quàn)投资基金托(tuō)管人的董事、监事、高级管理(lǐ)人员(yuán)及其内设业(yè)务部门、分支机构负责(zé)人或(huò)者其他证券投资基金从业人员; (七)中国证(zhèng)监会认定的其(qí)他违反法律、行(háng)政法规或者中国证监会有关规定的有关责任人员。 第四条 被中(zhōng)国(guó)证监会采取证券市场禁入措施的人员,在禁入期间内,除不(bú)得继续在原机(jī)构从事(shì)证券业务或者担任(rèn)原上市(shì)公(gōng)司、非上市公(gōng)众公司董事、监事、高级管理人员职务(wù)外,也不得在其他任何机构中从事证券业务或者担任(rèn)其他上市公司、非上市公众(zhòng)公司董事、监事、高级管理人员职务。被采取证券(quàn)市场禁入措施的人(rén)员,应(yīng)当在收到中国证监会作出的证券市场(chǎng)禁入决定(dìng)后立即停止从(cóng)事证券(quàn)业务或者停(tíng)止履行上市公司(sī)、非上市公众公司(sī)董事、监事、高级管理人(rén)员职务(wù),并由其所(suǒ)在机构(gòu)按规定(dìng)的程(chéng)序解除其被禁(jìn)止担任的(de)职务。 第(dì)五条(tiáo) 违(wéi)反法律(lǜ)、行政法规或者中国证(zhèng)监会有关规(guī)定,情节严重(chóng)的,可以对有关责(zé)任人员(yuán)采(cǎi)取3至5年的(de)证券(quàn)市场禁入措施(shī);行为恶劣、严(yán)重扰(rǎo)乱证券市(shì)场秩序、严重损(sǔn)害投资者利益或者在重大(dà)违法活(huó)动(dòng)中起主要作用等情节较为严重的,可以对有关责任(rèn)人员采(cǎi)取5至10年的证券市场禁入措施;有下列(liè)情形之一的(de),可以对有关责任人员采取终身的证券市场禁入(rù)措施: (一)严重违反法律、行政法规或者中国证监(jiān)会(huì)有关规定(dìng),构成犯罪的; (二)从事(shì)保(bǎo)荐、承销、资产(chǎn)管理、融(róng)资融(róng)券等证券业务及其他证券服务业务,负有法定职责的人员(yuán),故意不履行(háng)法(fǎ)律、行(háng)政法规或者中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)规(guī)定(dìng)的义(yì)务,并(bìng)造(zào)成特别(bié)严重后果的; (三)违反法律、行政法规或者中国证(zhèng)监会有关规定,采取隐瞒、编造重要事实等特别恶劣手段,或者涉(shè)案数额特别巨(jù)大的; (四(sì))违反法律、行政法规或者中国证(zhèng)监会有(yǒu)关规定,从(cóng)事(shì)欺诈发行、内幕(mù)交易、操(cāo)纵市场(chǎng)等违法(fǎ)行为,严重扰乱(luàn)证券、期货市场(chǎng)秩序并造成严(yán)重社会影响,或者获取违(wéi)法所得等不当利益数额特别巨大,或者致使投资者利益遭受特(tè)别严重损(sǔn)害的; (五)违反法律、行(háng)政法规或者中国证监会有(yǒu)关规定(dìng),情节严重,应当(dāng)采取证券市场(chǎng)禁入措施,且存在故意出具虚假重要证据,隐瞒、毁损重要证据等阻碍、抗拒证券监督管(guǎn)理机构及其工作人员(yuán)依法行使监督检查(chá)、调查职权行为的(de); (六)因违反法律、行政法规或者中国证监会有关规定,5—6—年内被中国证监会给予除警告之外的行政处罚3次以上,或(huò)者5年内曾经被采取证(zhèng)券市场禁入措施的; (七(qī))组织、策划、领导或者实施重(chóng)大(dà)违反法律、行(háng)政法规(guī)或者中国证(zhèng)监会有关规定的活(huó)动的; (八)其(qí)他违反法律、行政法规或者中国证监会有关规(guī)定,情(qíng)节(jiē)特别严重的(de)。 第六条 违反法(fǎ)律(lǜ)、行政法规或者(zhě)中国证监会有关规(guī)定(dìng),情节严重的,可以单独(dú)对有关责任人员采取证券市场禁入措施,或者一并依(yī)法进行行政处罚;涉嫌犯罪的,依(yī)法移(yí)送公安机关、人民检察院,并可同时(shí)采(cǎi)取证(zhèng)券市(shì)场禁入措施。 第七条 有下列情形之一的,可以对(duì)有关责任(rèn)人员从轻、减轻或者免予采取证(zhèng)券(quàn)市场禁入(rù)措施: (一)主动(dòng)消除或者减轻违法行为危害后(hòu)果(guǒ)的; (二)配合(hé)查处违法行(háng)为有立功表现的; (三)受他人指使(shǐ)、胁迫有(yǒu)违法行为,且能主(zhǔ)动交待违法行为的; (四)其(qí)他可以从轻(qīng)、减轻或者免予采取证券市(shì)场(chǎng)禁入措施的。 第(dì)八条(tiáo) 共同违反法律、行(háng)政法(fǎ)规或者中国证监会有关规(guī)定,需要采(cǎi)取证券市场(chǎng)禁入措(cuò)施的,对负次要责(zé)任的人员,可以比照应负主(zhǔ)要责任的人员,适当(dāng)从(cóng)轻、减轻或(huò)者免予采取证券市(shì)场(chǎng)禁入措(cuò)施。 第九条(tiáo) 中国证监(jiān)会采取证券市场(chǎng)禁入(rù)措(cuò)施前,应(yīng)当告知(zhī)当事人(rén)采取证券(quàn)市场禁入措施的事实、理由及依据,并告(gào)知当事人有(yǒu)陈(chén)述、申辩(biàn)和要(yào)求举行(háng)听证的权(quán)利。 第十条 被采(cǎi)取证券市(shì)场禁入措施者(zhě)因同(tóng)一违法(fǎ)行为同时被认定有罪或者进行行政处罚的,如果对其所作有(yǒu)罪认定或行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)被(bèi)依法撤销或者变更(gèng),并因此影响证券市场禁(jìn)入措施的事实基础或者(zhě)合法性、适当性的,依法撤销(xiāo)或者变更证券(quàn)市场(chǎng)禁入(rù)措施。 第十一条 被中(zhōng)国证监会采(cǎi)取证券市场禁入措施的人员,中(zhōng)国证监(jiān)会将(jiāng)通(tōng)过中国(guó)证监会网站(zhàn)或(huò)指定媒(méi)体向社会公(gōng)布,并记入被认定为证券市场禁入者的诚信档案。 第十二条 中国证监会依法宣布个人或者单位的(de)直接责任人(rén)员为期货(huò)市场(chǎng)禁止(zhǐ)进入者的(de),可以参照本规定执行(háng)。 第十三条 本规定自2006年7月(yuè)10日起施行。1997年(nián)3月3日中国证(zhèng)监会发布施行(háng)的《证券市(shì)场(chǎng)禁入(rù)暂行规定》(证监〔1997〕7 号)同(tóng)时废止。 [3-4]